文/李曉喻

　　美國總統特朗普又出了個大手筆。

　　當地時間25日，特朗普在白宮橢圓形辦公室表示，將啟動一個“金卡”簽證項目，向希望進入美國并創造就業機會的外國人出售價值500萬美元的“移民金卡”。他還表示“這是成為獲得公民身份的一條途徑”。這個項目將在約兩周后啟動。

　　為啥要賣金卡？

　　能花500萬美元辦金卡的，絕對是富人。某種意義上，“移民金卡”可以說是一種篩選機制，保證今后能在美國永久合法居留的人都很有身家和實力。美國官方認為辦金卡能消除EB-5簽證項目中“可能存在的欺詐行為”。

　　美國公民和移民服務局網站顯示，EB-5簽證是一種面向外國投資者的就業移民簽證，由美國國會于1990年制定，旨在通過吸引外國資本和創造就業機會刺激美國經濟發展。該簽證項目允許外國投資者(及其配偶和21歲以下未婚子女)通過對美國商業企業進行必要投資來申請獲得永久合法居留權(成為綠卡持有人)。美國國會研究服務局在2021年的報告稱，EB-5簽證存在欺詐風險，包括資金是否通過合法途徑獲得等。

　　按照特朗普的設想，美國聯邦政府可以出售1000萬張“金卡”。這么多富人進到美國以后，會大量消費，會交很多稅，還能創造就業崗位。另外，特朗普還提到，賣金卡可以減少赤字。美國商務部長盧特尼克也說，金卡籌集的錢將用于償還美國債務。

　　美國現在到底有多少債？

　　去年底，美國債務總額已經突破了36萬億美元，創下史上新高。雖然說美國有美元霸權，理論上可以無限制印錢，不把債務當回事，但歷史上還沒有哪個國家能永遠靠發債吃飯而且還不受懲罰。

　　有美國經濟學家就直言，“美債炸彈”正在滴答作響，不加控制終會爆炸。

　　欠了債一般有兩種解決辦法：要么就是從根本上“開源”，把經濟增速搞上去，用持續的高經濟增長來減債。但是有預測顯示，美國經濟增速將長期低于國債膨脹速度。

　　要么就是“節流”，節省支出，但是美國政府已經習慣大手大腳了，勒緊褲腰帶很難做到。而且財政支出很多內容是上去容易下來難，一旦增加了就很難再降回去了。也就是說，現有條件下，這兩條路都不太能走得通。

　　“辦金卡”這個主意，既能篩選富人來美國消費、投資，又能籌錢，就相當于是另一種方式的“開源”了。

　　這個“金卡”能不能賣得動？現在還不好說。但有一點可以看得出來，美國政府為了搞錢搞經濟，也是相當拼了。