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      2. 東西問丨鄭永年:博鰲亞洲論壇如何為全球治理貢獻智慧?

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        東西問丨鄭永年:博鰲亞洲論壇如何為全球治理貢獻智慧?

        2025年03月24日 22:10 來源:中國新聞網
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          中新社海口3月24日電 題:博鰲亞洲論壇如何為全球治理貢獻智慧?

          ——專訪香港中文大學(深圳)公共政策學院院長鄭永年

          中新社記者 王子謙 符宇群

          博鰲亞洲論壇2025年年會將于3月25日在海南博鰲拉開帷幕。本次年會以“在世界變局中共創亞洲未來”為主題,議題涵蓋全球治理、經濟全球化、區域一體化、人工智能與數字經濟、氣候變化和可持續發展等一系列焦點、熱點問題。

          當前,百年變局加速演進,全球性挑戰層出不窮。面對世界變局和亞洲未來,博鰲亞洲論壇如何為全球治理貢獻智慧?今年的論壇年會有哪些看點?香港中文大學(深圳)公共政策學院院長、前海國際事務研究院院長、廣州粵港澳大灣區研究院理事長鄭永年日前就此接受了中新社“東西問”專訪。

          現將訪談實錄摘要如下:

          中新社記者:自2001年成立至今,博鰲亞洲論壇已走過20多年,它是一個怎樣的國際交流平臺?

          鄭永年:大背景是,1998年亞洲金融危機對全球經濟和金融產生嚴重影響,亞洲國家急需一個場合進行政策交流,表達亞洲立場,博鰲亞洲論壇應運而生。

          根據多年與會感受,我認為博鰲亞洲論壇有幾個特點:

          從關注度來看,早期的博鰲亞洲論壇是供亞洲經濟體討論發展議程、在世界舞臺上發聲的大平臺。經過20多年發展,論壇影響力越來越大,不僅吸引亞洲國家參與、促進亞洲經濟一體化,也吸引了包括美國、歐洲國家、阿拉伯國家等區域外經濟體加入。

          從討論議題來看,與慕尼黑安全會議、新加坡香格里拉對話會等國際論壇聚焦于安全領域不同,博鰲亞洲論壇關注經濟和社會發展。我認為這更加重要,因為當今世界地區爭端、恐怖主義等安全問題的背后,主要是由于經濟不平等、資源分配不均衡導致的沖突。博鰲亞洲論壇始終將經濟發展作為核心議程,關注世界經濟、科技創新、國際合作等領域,倡導多邊合作與經濟全球化,致力于破解發展失衡問題,實現普惠包容的全球化愿景。

          從論壇風格來看,博鰲亞洲論壇邀請的不僅是政治人物和外交人員,還有許多企業家,使論壇具有更廣泛的社會基礎和社會影響力。同時,博鰲亞洲論壇具有亞洲文化的特點,與會嘉賓不僅能進行思想觀點的碰撞,更重要的是共同討論如何解決問題,凝聚共識。

        2025年3月21日,博鰲亞洲論壇2025年年會召開在即,圖為航拍博鰲亞洲論壇永久會址。 中新社記者 駱云飛 攝

          中新社記者:您如何看待博鰲亞洲論壇2025年年會主題“在世界變局中共創亞洲未來”?

          鄭永年:今年年會主題是對當前國際局勢的深刻回應。世界正面對百年未有之大變局,單邊主義、保護主義抬頭,地緣政治沖突加劇,美國等發達國家出現深刻的治理危機。

          過去40年間,亞洲實現了地區總體和平、經濟快速發展。人們格外關注亞洲如何直面時代挑戰,保持來之不易的穩定與發展局面。

          亞洲的未來,不僅要追求自身發展,也要為各國企業家提供一個穩定發展的平臺。盡管亞洲內部也有一些矛盾,但破壞穩定、挑起內部沖突的做法,并不被大多數亞洲國家認可。面向未來,發展是亞洲的基本共識,大多數國家都希望擔當發展的力量、穩定的力量。

        2024年3月28日,博鰲亞洲論壇2024年年會南海主題分論壇在海南博鰲舉行。(資料圖) 中新社記者 駱云飛 攝

          中新社記者:博鰲亞洲論壇如何為全球治理貢獻智慧?

          鄭永年:今年的年會圍繞重建信任、促進合作、推動全球化再平衡、加快落實可持續發展目標、加強人工智能應用與治理等議題展開。這些板塊覆蓋了當前全球治理的關鍵問題,比如全球化失衡、氣候變化、人工智能監管缺失等。

          面對地緣政治沖突加劇、單邊主義抬頭等挑戰,博鰲亞洲論壇倡導以包容性多邊主義重構國際共識。中國通過博鰲亞洲論壇這一平臺推動平等對話,反對“脫鉤斷鏈”與排他性陣營對抗,為全球南方國家提供開放合作范本。

          人工智能治理是本次年會的核心議題之一。針對技術壟斷與監管缺位問題,中國正在尋求人工智能應用與治理的平衡,倡導開源技術共享與深度監管并重,避免重蹈核能利用的治理困境。另外,中國致力于以“人工智能+”賦能傳統產業,為廣大發展中國家提供開源技術,將發展經驗轉化為國際公共產品。

        2024年7月6日,上海,2024世界人工智能大會上,觀眾在體驗一款飛行模擬器。中新社記者 湯彥俊 攝

          年會還將重點關注氣候問題,直面發達國家與發展中國家的責任分歧,促進全球南北對話。此舉不僅回應了氣候談判僵局,也為《巴黎協定》落實注入新動力。

          可以看出,今年的博鰲亞洲論壇年會將在多個方面為全球治理貢獻智慧,很好地體現了中國提出的全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議的總體精神。這種立足亞洲、面向全球的治理思維,為動蕩中的世界提供了穩定錨點。希望論壇能夠把共識轉化成行動,有力面對世界變局。

          中新社記者:海南自貿港今年將迎來封關運作,博鰲亞洲論壇如何助力海南發展?

          鄭永年:博鰲亞洲論壇立足亞洲、面向世界,是具有影響力的全球性開放交流平臺,海南自貿港的核心要義也是擴大對外開放,因此博鰲亞洲論壇不僅是海南的重要資產,也將為海南自貿港開放發揮更大作用。

          首先,海南可以通過論壇的高端對話機制,與各國政府、企業和專家深入交流,更加明確如何與國際高標準規則接軌。

          其次,博鰲亞洲論壇參與的企業家越來越多,有利于海南應邀參會企業家深入了解海南,積極推介優惠政策和發展機遇,吸引更多國際企業和投資者關注。

          再次,海南在博鰲亞洲論壇2023年年會上啟動“全球自貿區(港)伙伴計劃”,可以借此進一步發揮輻射擴散效應,加強境內外自貿區(港)交流與合作,擴大全球“朋友圈”。

          香港、新加坡等成熟的自由貿易港擁有獨特發展路徑,如香港依托內地腹地、新加坡立足區域樞紐,但最重要的是實現高度開放和打造“有為政府”。

          遵循“一線放開、二線管住”的政策框架,海南的發展關鍵在于將制度優勢轉化為發展效能,以更高水平開放構筑競爭優勢。

          同時,通過博鰲亞洲論壇,海南可借鑒新加坡“有為政府”經驗,建立跨部門協同機制,提升行政效能,在營商環境、要素流動等關鍵領域推進系統化制度創新。這需要頂層設計的持續優化,也考驗執行層面的改革智慧和行動力度。(完)

          受訪者簡介:

        鄭永年。 受訪者供圖

          鄭永年,香港中文大學(深圳)公共政策學院院長、前海國際事務研究院院長、廣州粵港澳大灣區研究院理事長。主要從事國際關系、外交政策、中美關系、中國內部轉型及其外部關系研究。近年來先后出版和主編著作近百部,其中英文專著10余部,在國際刊物上發表學術論文數十篇。

        【編輯:房家梁】
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