中新網呼和浩特3月7日電 題：青城呼和浩特善治樣本：多元共治破解民生難題

　　中新網記者 張林虎

　　在城市化進程加速的當下，基層治理難題如何破題？近日，中新網記者走訪發現，從老舊小區改造到矛盾糾紛化解，從特殊群體關懷到社區服務升級，呼和浩特市通過創新治理，探索出一條具有地方特色的基層善治之路。

　　居民自治 老小區煥發新活力

　　走進呼和浩特市賽罕區大學西路街道四千米社區乳品廠小區，整潔的道路與規整的管線替代了昔日的垃圾堆積、設施老化景象。這個高齡老人眾多、基礎設施落后、功能配套不全的老社區，通過激活“銀發力量”實現華麗轉身。

　　之前，乳品廠小區由于缺乏管理，亂象叢生。四千米社區黨總支從小區離退休老黨員中物色有能力、群眾基礎好的老黨員成立了小區黨支部，74歲的趙玉琴任小區黨支部書記，開啟了居民自治。

　　幾年間，趙玉琴帶領小區黨支部，攻克不動產登記證辦理、供暖管網改造等多項民生難題，更推動建成700平方米嵌入式居家養老服務中心。“差別化收費+送餐上門”模式惠及300余位老人，讓“空巢”變“暖巢”。

　　“中心設有餐廳和養老照料中心，按照老年人不同年齡段實行差別收費管理，對于行動不便的老年人還能提供送餐上門服務。”趙玉琴說。

　　智能分級 打造“一站式”矛盾終結站

　　在新城區社會治安綜合治理中心，交通法庭、速裁庭等功能庭室集中辦公，法院、公安等9部門骨干常駐值守，打造了一個將接待、咨詢、調解、仲裁、訴訟、幫扶等功能于一體的綜合解紛平臺。

　　“過去我們辦事要跑多個部門，現在進一扇門，最多跑一地。”市民李俊說。

　　中心主任楊紹斌介紹，為提高受理覆蓋范圍，中心開通設立“線下+線上”受理渠道，并結合受理事項、辦理程序，納入電子化監控系統，全流程盯辦、催辦、督辦，真正做到“案結事了”。

　　和新城區不同，回民區通道街街道三順店社區一套“紅藍民情單”分級響應機制正在高效運轉：網格員巡查發現的民生問題通過“紅單”直報社區處置，社區無法解決的迅速形成“藍單”提交街道，共性問題、需要區級層面推動的問題納入項目庫上報。

　　“我們確保每個問題有著落，每件訴求有回音。”通道街街道黨工委宣傳委員張美林說。

　　針對賽罕區附中東巷小商戶集中、涉法糾紛多發特點，大學西路街道引入法律顧問團隊與“律兜”智能平臺，為小微商戶提供法律咨詢，糾紛調解。“專業力量+自治組織的‘組合拳’，使商戶滿意度大大提高。”賽罕區綜治中心主任楊慧龍說。

　　多元力量 織密社區“睦鄰經濟圈”

　　“我們社區居民多為外來務工人員，形成了相當數量的全職寶媽群體，為了發揮全職寶媽在基層治理中的作用，社區將全職寶媽友好理念融入基層治理當中，打造睦鄰社區。”土左旗金潤社區黨支部書記楊帆說。

　　據了解，該社區通過“巾幗公益手工坊”“四點半課堂”等項目，組織寶媽們開展編織類、文創類產品的制作，在不到一年的時間里，承接業務9萬多單，創收近5萬元。

　　“既能增加一部分的收入，靈活兼顧家庭與事業，還能參與社區志愿服務，我覺得特別好。”寶媽李曉燕說。

　　玉泉區大召社區由大召寺而得名，是一個匯集居民區、文化商圈和旅游景點為一體的社區。

　　“基層治理正從單兵作戰轉向協同共治。”大召社區書記翟心迪說，為優化服務供給和促進社會力量的協同參與，社區通過建立“善治大召·社區行動聯盟”，與30多家社會企業建立常態化合作，培育了11支能夠參與群防群治的社會服務隊伍。

　　“下一步，我們會整體統籌全市綜治中心建設，實現分級分類分不同地區特點，依法處理群眾的矛盾、問題和糾紛，讓群眾的滿意度能夠有效提升。”呼和浩特市委政法委常務副書記周宏波說。(完)