(國際觀察)巨額財政計劃如何影響德國經(jīng)濟(jì)?
中新社柏林3月22日電 題:巨額財政計劃如何影響德國經(jīng)濟(jì)?
中新社記者馬秀秀
當(dāng)?shù)貢r間3月21日,德國聯(lián)邦參議院正式通過由聯(lián)盟黨和社民黨聯(lián)合提出的一項涉及數(shù)千億歐元的財政方案,旨在為國防、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和氣候保護(hù)等關(guān)鍵領(lǐng)域提供長期資金支持。德國財政政策的重大調(diào)整將對德國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
根據(jù)這項方案計劃,未來德國國防支出和某些安全政策支出超過一定金額時,將不再計入《基本法》中的“債務(wù)剎車”機(jī)制規(guī)定。此外,政府將設(shè)立5000億歐元的特別基金,以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推動氣候保護(hù)。其中,1000億歐元將注入現(xiàn)有的氣候與轉(zhuǎn)型基金,另有1000億歐元將提供給各聯(lián)邦州用于投資。地方政府的債務(wù)空間也將擴(kuò)大,各州可設(shè)定0.35%的結(jié)構(gòu)性赤字。對于財政緊張的地區(qū)而言,這無疑是一項重要的資金支持。
市場對此反應(yīng)積極。伴隨對財政計劃預(yù)期,德國軍工股票近期大幅上漲,市場信心顯著提升。3月18日,德國聯(lián)邦議院通過該方案后,歐元兌美元匯率達(dá)到1.0954,創(chuàng)下2023年10月以來新高;德國3月ZEW經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)飆升至51.6,較前值26幾乎翻倍,遠(yuǎn)超市場預(yù)期的50.3,創(chuàng)2022年2月以來最高水平。
分析認(rèn)為,該財政計劃短期內(nèi)將為德國經(jīng)濟(jì)帶來明顯提振。MFS投資管理公司債券專家安娜麗莎·皮亞扎預(yù)計,該計劃將在2025年使德國GDP增長0.2%,2026年增長0.5%,到2027年增長接近1%。同時,政府的基礎(chǔ)設(shè)施投資,尤其是對氣候保護(hù)和能源轉(zhuǎn)型的支持,將推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。
然而,這一計劃實(shí)施亦伴隨爭議。分析人士指出,德國必須依賴新國債和其他財政工具來籌集資金,這將進(jìn)一步推高公共債務(wù)水平。德國聯(lián)邦統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2023年底,德國公共部門(聯(lián)邦政府、州、市政當(dāng)局和市政協(xié)會及社會保障,包括所有額外預(yù)算)債務(wù)增加至24451億歐元,創(chuàng)歷史新高。新增國債將不可避免地加重債務(wù)負(fù)擔(dān)。
荷蘭國際集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡斯滕·布熱斯基估算,若德國實(shí)施該巨額財政計劃,未來十年內(nèi)國家債務(wù)比率可能升至GDP的80%。德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉爾斯·費(fèi)爾德預(yù)測,該比率可能達(dá)到90%。這不僅意味著政府需償還高額本金,還需支付巨額利息,長期來看將對財政狀況造成負(fù)擔(dān)。
此外,德國普通家庭的生活也將受到影響。為籌措資金,政府或?qū)⑻岣叨愂?,尤其針對高收入群體和企業(yè)。盡管部分家庭可能從稅收減免中受益,但債務(wù)和利息壓力可能促使政府在未來預(yù)算中更趨緊縮,進(jìn)而影響社會福利支出,如養(yǎng)老金和公共醫(yī)療等領(lǐng)域。能源價格上漲也或?qū)⑦M(jìn)一步增加居民生活成本。
作為歐盟經(jīng)濟(jì)引擎,德國的財政政策不僅影響本國,也可能促使其他歐盟成員國調(diào)整財政政策,尤其是債務(wù)水平較高的南歐國家。若德國的債務(wù)上升未能有效控制,可能影響歐盟的財政穩(wěn)定性。
對德國而言,這一巨額財政計劃既帶來機(jī)遇,也伴隨挑戰(zhàn)。如何在推動經(jīng)濟(jì)增長的同時保持財政穩(wěn)健,將考驗(yàn)德國政府的執(zhí)政智慧。(完)


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