在建設銀行研究部發(fā)布的《2007下半年經濟金融形勢分析與預測》報告中,我們則看到,從2001年初至2007年5月份,房地產開發(fā)商累計購置土地面積21.62億平方米,但實際僅開發(fā)完成12.96億平方米,不足購置面積60%,相當數量的土地被囤積和倒賣。
然而,土地的財富之門也將關閉了。2008年1月7日,國務院發(fā)布《關于促進節(jié)約集約用地的通知》(以下簡稱“通知”),業(yè)內評論說,這將比房貸新政發(fā)出更大的威力。
“通知”指出,土地閑置滿兩年、依法應當無償收回的,堅決無償收回,重新安排使用。土地閑置滿一年不滿兩年的,按出讓或劃撥土地價款的20%征收土地閑置費。對閑置土地特別是閑置房地產用地要征繳增值地價。這意味著開發(fā)商通過囤積土地來坐享土地升值之利的行為,不僅面臨著巨大的法律風險,還很可能替政府做嫁衣。
囤地原本就是開發(fā)商與地方政府合謀的結果,在壟斷格局與通貨膨脹的預期下,兩者都傾向于囤積土地。2007年年底,國土資源部部署的全國土地執(zhí)法百日行動中,共清理出來違法違規(guī)的案件32000宗,土地違法違規(guī)的主體大多是地方政府。
因此,“通知”中規(guī)定,2008年6月底前,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要將閑置土地清理處置情況向國務院做出專題報告。
業(yè)內推測,6月份有關全國閑置土地調查結果出爐后,有望引發(fā)新的政策出臺,7月份很可能將再掀起土地政策調控又一高潮。
近日,在上海楊浦區(qū)房地局內,鐵獅門房地產基金以底價67.5億元成功拍得的新江灣城F地塊,據悉,這個價格折合樓板價僅為7502元/平方米,去年11月新江灣城D3地塊成交價為2萬元/平方米,而且美國鐵獅門房地產基金是當日唯一出席拍賣會的開發(fā)商。
上海佑威房地產研究中心主任薛健雄說,這是一個信號,會給上海買房者的心理預期帶來影響。
在北京,也連連遭遇住宅用地流標事件。近日,朝陽區(qū)廣渠路15號地再度流標。而在2007年北京招標出讓的13宗地塊,每一地塊參與競爭的開發(fā)商平均達到8家,超過6成的項目溢價超過100%。其中四宗掛牌地塊的溢價幅度分別高達277%、210%、198%和180%。中原地產華北區(qū)域總經理李文杰分析說,現在開發(fā)商要完全依靠自有資金買地,只有少量開發(fā)商有這個實力。
地王的神話似乎將要告一段落了,房價下行似乎可期。天津社會科學院研究員盧衛(wèi)認為,迫使房價下行的政策環(huán)境和機制已形成,但在房地產復雜的利益鏈條中,開發(fā)商、銀行、已購房者和房屋出租者,他們或許不相信房價再漲,但也不希望降價,而他們的力量不可低估。
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