中新網12月6日電 中共十六大報告中關于非公有制經濟和新社會階層的重要論述，受到世人的普遍關注。日前，新當選的中國全國工商聯副主席辜勝阻談了非公有制經濟這個嶄新的社會階層的八大特點。

　　據中華工商時報報道，中國全國工商聯第九次會員代表大會剛剛閉幕，新當選的副主席中有位經濟理論專家引起了人們的注意。他就是中國全國政協常委、武漢大學戰略管理研究院院長、博士生導師、中國國家有突出貢獻的專家、中國國家有突出貢獻的留學人員辜勝阻。

　　辜勝阻認為，中共十六大報告對新社會階層的政治定位將極大地調動這一階層的積極性和創造性，其歷史意義可以與改革開放初期對知識分子的定位相提并論。新社會階層是不同于工人、農民和知識分子這三支“基本社會力量”的新生階層，有如下八個方面的特點。

　　(1)這一新社會階層是非公有制經濟階層，是生產要素的所有者。

　　(2)他們所依托的經濟具有極大的差異性和多層次性，是新生的包容性很強的群體。這里既有非正規經濟中的個體經營者，也有科技型企業家；既有下崗再就業的普通勞動者，也有擁有技術和知識的專業人士；既有家族經營的小公司，也有外商投資的大跨國公司；既有知識密集型的“海歸派經濟，也有勞動密集型的小農經濟。

　　(3)這一階層是社會就業機會的創造者，是一個關乎民生的群體。目前有5500萬的勞動力在待業，這部分勞動力的解決主要就是靠非公有制經濟來吸納。非公經濟最大貢獻在于它能有效地解決中國所面臨的就業問題。

　　(4)這一階層是財富的創造者和祖國富強的貢獻者，是一個關乎民富國強的群體。據統計，2001年中國僅個體、私營經濟共創產值近19637億元，實現銷售總額或營業收入逾31132億元，社會消費品零售總額逾17744億元，出口創匯折合人民幣超過969億元。

　　(5)這一階層是“中等收入階層”，是一個關乎小康社會結構現代化的群體。中等收入階層是經濟主體和穩定的消費群體，中等收入者階層是社會的“穩定器”。在國外中等收入階層一般占40%至50%。中國現在是18%左右，小康社會的現代社會結構要使這一比重達到40%。這就要求今后20年每年提高一個多百分點。

　　(6)他們所依托的經濟是民本民營經濟，是一個推動制度創新的群體。民營科技企業在錄用人員上具有“雙向選擇權”，“因事設人”、“一人多用”，勞動者的潛能得到充分發揮。民營科技企業是先進的生產力與最具活力的經營機制的有機結合。

　　(7)他們關乎改革開放中“走出去”和“引進來”，是在多元競爭中充滿活力的群體。截至2001年12月底，中國累計批準外商投資企業39萬多個，合同外資金額7459億美元。海外學成各類專業人才這一群體是中國經濟國際化的中堅力量。

　　(8)這一階層的極大的差異性和多層次性決定了它的雙重性。非公經濟階層依托的經濟既有需要“放手”發展的一面，又有需要“健康”發展的一面。中共和政府一方面要對他們“尊重、鼓勵、保護、表彰”，另一方面又要“團結、幫助、引導、教育”。