中新網寧德7月7日電 (呂巧琴 林榕生)如何推進閩東地區經濟社會發展？1992年7月出版的《擺脫貧困》一書，提出“弱鳥先飛”“滴水穿石”“四下基層”等許多富有創見的理念、觀點和方法，作出了深刻回答。

　　時值《擺脫貧困》出版30周年，寧德市委書記梁偉新近日在“牢記使命奮斗為民”系列主題寧德專場新聞發布會上表示，“四下基層”既是工作制度，也是工作方法，更是密切聯系群眾、轉變工作作風、加快推動發展的傳家寶；將一以貫之地傳承、弘揚、踐行“四下基層”制度，讓這一源自寧德的重要制度，在新時代新征程中煥發新的活力和生機。

　　30多年來，“四下基層”(信訪接待下基層、現場辦公下基層、調查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層)工作制度在福建省寧德市傳承，生生不息并不斷深化拓展。

　　作為“四下基層”的發源地，寧德市霞浦縣近年來充分發揮信訪工作聯席會議制度優勢，解決了大量民眾“急難愁盼”：縣委書記擔任縣信訪工作聯席會議總召集人，每年專題部署開展信訪工作，每月集中接訪約訪，縣、鄉、村三級書記上下聯動抓信訪……

　　在霞浦縣松港街道百麗花園小區，霞浦縣委書記郭文勝實地察看老舊小區改造后小區住戶與商鋪業主的矛盾，了解雙方訴求，并協調相關部門幫助解決實際困難和問題。隨后，郭文勝還在縣委黨校信訪接待處與每一位來訪民眾交談，認真傾聽民眾訴求，與相關負責人一起分析問題癥結、探討解決方法，依法依規作出答復。

　　郭文勝表示，要急民之所急、想民之所想，用心用情解決好民眾的合理訴求，努力讓民眾真正感受到黨和政府的關懷與溫暖。

　　為拓寬接訪范圍，每月15日(特殊情況順延)在霞浦縣委黨校開展接訪活動，接訪領導從原來的實行單雙月輪流接訪制度，單月接訪人為縣委書記和其他黨政縣處級分管領導，雙月接訪人為縣長和其他黨政縣處級分管領導，變為不分黨政班子接訪，進一步擴大了業務面，全面鋪開接訪民眾工作。

　　“四下基層”，立足于“下”，植根于“民”。帶著問題、帶著感情下基層，解民憂辦實事促發展，領導干部與民眾之間才能架起“連心橋”。

　　在寧德市古田縣的一次信訪接待日，古田縣委書記張成慧將接待現場搬到涉訪問題的田間地頭，實地察看因道路建設導致信訪民眾的農田受損情況；了解村民耕地地力保護補貼的領取情況，當地惠農政策的落實情況，并現場幫助村民與農信社對接貸款事宜，解決村民生產資金短缺問題。

　　短短一個上午，張成慧不僅在接訪點面對面接受民眾來訪，而且深入涉訪點與民眾“零距離”交流，實地了解涉訪情況，將所有問題都在現場解釋答復，并交由各職能部門根據相關文件和實際情況盡快落實解決。

　　如今，古田縣通過“四下基層”工作制度的引領，各部門的機關干部形成了走出機關、深入基層，從小事抓起、從具體問題問起的良好作風，從而將制度的優勢轉化為實實在在的社會治理效能，讓民眾話有地方說、理有地方講、事有人解決，感受到真真切切的實惠。

　　近年來，寧德市深化落實“四下基層”制度，各級領導干部每個月都深入到掛鉤的縣鄉村、企業和項目，結合發展中存在的困難和問題，特別是穩經濟大盤存在的突出問題，進行深入調研、研究解決；結合民眾的“急難愁盼”問題尤其是信訪問題，開展走訪、約訪、大接訪。

　　在寧德，“四下基層”工作制度已“蔚然成風”。(完)