繼續(xù)推進節(jié)能減排是應對氣候變化的關鍵

　　國家應對氣候變化領導小組會議11月19日在北京召開。會議研究了應對氣候變化工作面臨的形勢，就進一步做好應對氣候變化工作進行了部署。

　　眾所周知，全球氣候變化深刻影響人類生存和發(fā)展，是各國共同面臨的重大挑戰(zhàn)。妥善應對氣候變化，事關我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局，事關我國人民根本利益，事關世界各國人民福祉。為應對全球氣候變化，我國在制定“十一五”規(guī)劃時，就明確提出“十一五”期間單位國內生產(chǎn)總值能源消耗要降低20%左右；主要污染物排放總量減少10%。

　　“言必信、行必果”。這幾年來，為兌現(xiàn)當初的減排承諾，我國政府始終把應對氣候變化作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構的重要內容，在推動國內經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，采取了一系列積極應對氣候變化的政策和行動。如2007年6月，我國專門發(fā)布了《中國應對氣候變化國家方案》；同年10月，還將“建設生態(tài)文明”寫進了中國共產(chǎn)黨的十七大報告，這更為中國環(huán)保掀開了嶄新一頁。

　　值得高興的是，我們的努力沒有白費，“十一五”期間我國應對氣候變化工作取得了顯著成效。“十一五”前四年，全國單位國內生產(chǎn)總值能耗累計下降14.38%，化學需氧量排放量下降9.66%，二氧化硫排放量下降13.14%，扭轉了“十五”后期單位國內生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放上升的趨勢。

　　同時，中國在應對溫室氣體排放、全球變暖等問題上的積極表現(xiàn)也贏得世界贊賞。如聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任阿希姆·施泰納評價說：“《中國應對氣候變化國家方案》是中國向本國人民和國際社會發(fā)出的一個重要信號，即中國愿意也有興趣在全球應對氣候變化的努力中扮演積極角色。”“中國第一次提出了建設‘生態(tài)文明’的概念，說明中國對保護環(huán)境的理解提升到了前所未有的高度，這對全世界來說都是一個振奮人心的好消息。”法國威立雅環(huán)境集團董事長亨利·普格里奧也如是說。聯(lián)合國氣候談判最高官員、聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處執(zhí)行秘書克里斯蒂娜·菲格雷斯更是對中國應對氣候變化的政策和行動給予高度贊賞，認為中國雖是一個發(fā)展中國家，但中國已承諾的目標令人印象深刻，為達到這個目標，中國正在采取的措施也引人注目。

　　不可否認，盡管我國在應對全球氣候變化上樹立了負責任大國形象，但也應該明白，但我國經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾還很尖銳，特別是當前的環(huán)境現(xiàn)狀與人民群眾對環(huán)境的要求還存在巨大差距。筆者認為：為實現(xiàn)中央確定的2020年控制溫室氣體行動目標，關鍵仍然是要堅持節(jié)約資源、保護環(huán)境的基本國策，繼續(xù)樹立綠色、低碳發(fā)展理念，不斷推進節(jié)能減排。因為節(jié)能減排不僅是緩解我國資源環(huán)境約束的根本出路，也是調整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟增長方式、提高經(jīng)濟效益的切入點和突破口。節(jié)能減排既是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)。真心期待各地能把節(jié)能減排的目標步驟、工作重點、政策措施，做到責任落實、措施落實、工作落實，不要再為了完成目標，突出搞拉閘限電這樣擾民的傻事。要進一步完善產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策、信貸政策、投資政策，提高各單位各部門節(jié)能減排的自覺性和主動性。同時，還應加強宣傳教育，提高全社會參與意識，把節(jié)能減排變成全民自覺行動，推動全社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。劉純銀