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        產(chǎn)業(yè)發(fā)展小步快跑 頁巖氣有望成中國天然氣核心增長點

        2019年04月07日 09:53 來源:經(jīng)濟日報 參與互動 

          勘探開發(fā)連獲重大突破——

          頁巖氣有望成我國天然氣核心增長點

          經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 黃曉芳

          隨著幾處勘探開發(fā)連獲重大突破,頁巖氣最近又火熱起來。我國作為儲量大國,頁巖氣可采資源量達21.8萬億立方米,目前探明率卻僅有4.79%,資源潛力巨大。在我國天然氣對外依存度不斷攀升之際,非常規(guī)天然氣頁巖氣開采的價值不言而喻?碧介_采技術的突破令人振奮,但探礦權機制改革和相關配套政策跟進也需要投入更多關注

          頁巖氣最近又火了起來。隨著最近幾個勘探開發(fā)重大發(fā)現(xiàn)的發(fā)布,頁巖氣已經(jīng)逐漸成為我國天然氣產(chǎn)業(yè)核心增長點。在我國天然氣對外依存度攀升至45.3%之際,這些消息很是引人關注。

          產(chǎn)業(yè)發(fā)展小步快跑

          3月底,中國石化發(fā)布消息稱,中國石化頁巖氣勘探開發(fā)獲重大突破:威(遠)榮(縣)頁巖氣田提交探明儲量1247億立方米,今年將建成10億立方米產(chǎn)能;丁山—東溪區(qū)塊國內(nèi)首口埋深大于4200米的高產(chǎn)頁巖氣井——東頁深1井,試獲日產(chǎn)31萬立方米高產(chǎn)氣流,突破了埋深超4000米頁巖氣井壓裂工藝技術。

          兩個月前,中國地質(zhì)調(diào)查局剛剛宣布,我國鄂西地區(qū)(湖北西部)頁巖氣調(diào)查取得重大突破,頁巖氣地質(zhì)資源量達11.68萬億立方米,具有建成年產(chǎn)能100億立方米的資源基礎。由此,鄂西地區(qū)有望成為我國頁巖氣勘查開發(fā)和天然氣增儲上產(chǎn)新的基地,形成與重慶涪陵、長寧—威遠“三足鼎立”的資源格局,打破我國頁巖氣開發(fā)均集中在長江上游的局面。

          天然氣是傳統(tǒng)化石能源中最為清潔的能源,隨著綠色低碳發(fā)展的深入人心,我國對天然氣的需求不斷增加。

          今年1月份,中國石油經(jīng)濟技術研究院發(fā)布的《2018年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報告》顯示,2018年我國天然氣進口量約1254億立方米,增幅高達31.7%,進口量首次超過日本,成為全球第一大天然氣進口國,對外依存度升至45.3%。這意味著我國有接近一半的天然氣需要從國外進口。

          自然資源部礦產(chǎn)資源保護監(jiān)督司司長鞠建華表示,我國頁巖氣可采資源量達21.8萬億立方米,高居世界第一。目前,我國頁巖氣探明率僅4.79%,資源潛力巨大。

          頁巖氣,這種非常規(guī)天然氣貯存于富有機質(zhì)泥頁巖及其夾層中,成分以甲烷為主,以前被認為很難經(jīng)濟有效地開發(fā)。但是,隨著水平井大規(guī)模壓裂技術的成功應用,頁巖氣的開發(fā)利用得以快速發(fā)展。

          作為儲量大國,我國完全有理由在頁巖氣產(chǎn)業(yè)大有作為。鞠建華介紹,從2014年9月份到2018年4月份,不到4年時間,我國在四川盆地探明涪陵、威遠、長寧、威榮4個整裝頁巖氣田,頁巖氣累計新增探明地質(zhì)儲量突破萬億方,產(chǎn)能達135億立方米,累計產(chǎn)氣225.80億立方米。我國已成為繼北美之后又一個實現(xiàn)大規(guī)模商業(yè)化開發(fā)頁巖氣田的國家。

          目前,我國最大的頁巖氣田是涪陵頁巖氣田。去年3月份,中國石化宣布涪陵頁巖氣田具備100億立方米年產(chǎn)能,相當于建成一個千萬噸級大油田。2018年,涪陵頁巖氣田共生產(chǎn)頁巖氣60.2億立方米,銷售57.8億立方米。

          為什么能快速發(fā)展

          毫無疑問,世界第一的儲量和巨大的市場缺口推動了我國頁巖氣在短短幾年內(nèi)迅速發(fā)展。其中,政策起了重要的推動作用。2011年底,經(jīng)國務院批準,頁巖氣成為我國第172個獨立礦種。

          2013年10月份,國家能源局公布《頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策》,明確國家將按頁巖氣開發(fā)利用量,對頁巖氣生產(chǎn)企業(yè)直接給予財政補貼。2012年至2015年的中央財政補貼標準為0.4元/立方米,這一幅度比煤層氣補貼標準高出1倍!笆濉逼陂g,頁巖氣補貼標準調(diào)整為前三年0.3元/立方米、后兩年0.2元/立方米。

          同時,頁巖氣開采企業(yè)還享有減免礦產(chǎn)資源補償費、礦權使用費等政策。從2018年4月1日起至2021年3月31日,財政部、稅務總局對頁巖氣資源稅(按6%的規(guī)定稅率)減征30%。

          與此同時,我國頁巖氣勘探開采技術開始取得重大突破。“我國已經(jīng)創(chuàng)新形成了適合頁巖氣開發(fā)特點的系列清潔生產(chǎn)實用技術,實現(xiàn)了氣田勘探開發(fā)全過程清潔生產(chǎn),同時形成了具有中國特色的頁巖氣成藏理論、核心勘探開發(fā)技術等,為我國頁巖氣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展奠定了重要基礎!本辖ㄈA表示。

          據(jù)媒體報道,我國最大的頁巖氣田涪陵頁巖氣田單井成本較2014年開發(fā)初期已經(jīng)降低30%以上。

          此次中國石化頁巖氣勘探開發(fā)新的突破中,技術突破也是重要亮點之一。在丁山—東溪區(qū)塊,中國石化深層頁巖氣攻關試驗井——東頁深1井,在埋深4270米的優(yōu)質(zhì)頁巖氣層試獲日產(chǎn)31萬立方米高產(chǎn)氣流,突破了埋深超4000米頁巖氣井壓裂工藝技術,為深層頁巖氣大規(guī)模商業(yè)開發(fā)奠定了技術基礎。

          中國工程院院士康玉柱針對地調(diào)局在鄂西地區(qū)的頁巖氣突破表示,鄂西頁巖氣調(diào)查取得的成果是戰(zhàn)略性突破,具有里程碑式的引領作用,成果總體達到國際先進水平,部分達到國際領先水平。

          較大增長前景可期

          當前,頁巖氣勘探開發(fā)還存在一些制約因素。

          首先,頁巖氣建設投資規(guī)模大,實施周期長,不確定因素較多,部分中小型企業(yè)投資積極性有所減退。

          2011年,頁巖氣被列為我國第172個獨立礦種,其初衷是嘗試在頁巖氣行業(yè)引入多個投資主體,實行與天然氣行業(yè)高度集中不同的體制。2011年和2012年,原國土資源部先后舉辦兩次探礦權出讓招標,其中第二次的20個招標區(qū)塊吸引了83家企業(yè)參與。但隨后因國際油價下滑,中小企業(yè)對頁巖氣熱度大為下降。第三次頁巖氣招標也一拖再拖,直到2017年才舉行。此前拿到頁巖氣探礦權的企業(yè),不少也因資金需求過大、前景不明,陷入“圈而不探”的怪圈。

          其次,因我國頁巖氣儲量普遍埋藏較深,且多在山區(qū),大規(guī)模作業(yè)難以開展,勘探開發(fā)存在一定難度。

          此外,有關專家表示,政策層面雖對頁巖氣有不少政策支持,但目前國內(nèi)仍缺乏針對頁巖氣勘探開發(fā)的管理政策,大多仍參考傳統(tǒng)油氣操作規(guī)程,所以有必要制定更有針對性的監(jiān)管政策。

          國家能源局曾在《關于印發(fā)頁巖氣發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)的通知》中提出,2020年力爭實現(xiàn)頁巖氣產(chǎn)量300億立方米,2030年實現(xiàn)頁巖氣產(chǎn)量800億立方米至1000億立方米。

          實現(xiàn)這一目標,目前看尚有難度。不過,在資源環(huán)境倒逼下,未來頁巖氣定會有較大增長空間。

        【編輯:羅攀】
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