中新網3月26日電 據銀監會官方網站消息，銀監會制定了《商業銀行不良資產監測和考核暫行辦法》，并要求從2004年開始，對中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行和中國建設銀行信貸資產中的不良貸款、非信貸資產中的不良資產和表外業務風險狀況進行全面監測和考核。

　　銀監會有關負責人解釋稱，與以往的制度相比，這一文件具有以下特點：

　　一是強調“對銀行風險進行全面監控”。商業銀行不良資產的監測和考核包括對不良貸款、非信貸資產和表外業務風險的全面監測和考核。

　　二是加強“對不良資產余額和比例的雙重考核”。《辦法》規定各級監管部門要按季對商業銀行不良資產的余額和比例進行考核，考核指標包括不良貸款比例變化、不良貸款余額變化及不良貸款余額變化幅度等多項指標。

　　三是體現非現場和現場監管的有機結合。首先，改變過去“非現場監管數據隔離，現場檢查數據不保留”做法，在去年國有獨資商業銀行三項業務檢查的基礎上，設計對信貸資產、非信貸資產和表外業務監測的內容，保持監管的連續性。同時，監管部門將根據不良資產監測結果，對不良資產嚴重的機構，及時組織現場檢查，督促商業銀行提出并落實整改措施。

　　四是改進內部崗位設置，要求各級監管部門應按照信貸資產、非信貸資產和表外業務建立垂直的專業化監管人員責任制，以提高監管的有效性和監管人員的監管水平。

　　據統計，2003年末,四家國有商業銀行五級分類不良貸款19168億元，比年初下降了1713億元；不良貸款率20.36%，比年初下降了5.85個百分點。