中新社北京三月二十五日電(記者李鵬)記者今天從中國銀監會獲悉,銀監會銀行監管一部將分別在四家國有商業銀行總行設立“派駐監管小組”,收集、分析四家銀行總行經營管理和綜合改革情況,掌握第一手材料。
同時,銀監會銀行監管一部和各銀監局四家銀行監管處將按照“專業化監管”原則設置監管工作崗位,分別設立信貸資產、非信貸資產和綜合監管工作崗位。
為進一步加強商業銀行持續、審慎監管,銀監會日前制定《商業銀行不良資產監測和考核暫行辦法》,并下發《關于加強中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行不良資產監測和考核的通知》規定,從二○○四年起,銀監會各級監管部門將建立四家國有商業銀行不良資產的全面監測和考核制度,對四家銀行不良資產進行持續監管。
銀監會上述暫行辦法具有四大特點:一是強調“對銀行風險進行全面監控”,既監測不良貸款,也要監測非信貸資產和表外業務的風險;二是加強“對不良資產余額和比例的雙重考核”;三是體現非現場和現場監管的有機結合;四是改進內部崗位設置,要求各級監管部門應按照信貸資產、非信貸資產和表外業務建立垂直的專業化監管人員責任制,以提高監管的有效性和監管人員的監管水平。
銀監會對各級監管部門和商業銀行實行嚴格的問責制,對不按要求及時報送報告或對重大問題隱瞞不報的予以處罰。
二○○三年末,四家國有商業銀行不良貸款余額和比例實現“雙下降”,五級分類不良貸款一點九萬億元,比年初下降了一千七百一十三億元;不良貸款比例百分之二十點三六,比年初下降了五點八五個百分點。銀監會指出,“當前不良資產仍是商業銀行的主要風險”,降低不良資產對四家銀行綜合改革和發展具有十分重要的作用。