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      2. 中國新聞社
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        政協(xié)常委建言東北發(fā)揮獨特優(yōu)勢創(chuàng)造新經濟增長點

        2003年10月20日 07:01

          中新社北京十月十九日電(記者路梅)全國政協(xié)常委梁榮欣今天下午在全國政協(xié)十屆三次常委會上作大會發(fā)言時建議,老東北工業(yè)基地應充分發(fā)揮獨特優(yōu)勢,成為拉動全國經濟新的增長點。

          梁榮欣認為,盡管東北已成為中國當前體制性矛盾和結構性矛盾最為突出的地區(qū),但是仍具備其它地區(qū)難以比擬的良好條件和發(fā)展基礎。加快東北老工業(yè)基地調整改造,將為我國的國企改革,老工業(yè)基地的全面改造和振興提供思路和經驗。

          對此,梁榮欣提出:首先,實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌安排振興規(guī)劃,堅持改造傳統(tǒng)產業(yè)和培育新興產業(yè)相結合、政府宏觀調控同發(fā)揮市場機制作用相結合、科技進步同轉變經濟增長方式相結合、自力更生與國家支持相結合。

          第二,以體制創(chuàng)新為契機,加快國有大中型企業(yè)產權制度改革,促進經濟結構調整。推進國有資產管理體制改革和營造產權制度改革的責任主體;實施所有權多元化戰(zhàn)略,推進股份制改造;以工業(yè)結構調整為重點,發(fā)展石化、機械、農畜產品加工等支柱產業(yè)和旅游、交通、物流等優(yōu)勢產業(yè)。

          此外,還應促進農村經濟發(fā)展,切實增加農民收入;建立完善的社會保障體系;加快民營經濟發(fā)展,緩解就業(yè)壓力,積極吸引包括港澳臺和其它省市的民間資本;充分積極開展周邊貿易和經濟技術合作,拉動區(qū)域經濟增長;盡快恢復森林植被;采取有效手段,切實解決經濟發(fā)展中資本不足問題,建立東北三省國有企業(yè)改造產權交易市場,并創(chuàng)造條件建立東北發(fā)展銀行。

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