中新社北京十月十九日電(記者路梅)全國政協(xié)常委梁榮欣今天下午在全國政協(xié)十屆三次常委會上作大會發(fā)言時建議,老東北工業(yè)基地應(yīng)充分發(fā)揮獨特優(yōu)勢,成為拉動全國經(jīng)濟(jì)新的增長點。
梁榮欣認(rèn)為,盡管東北已成為中國當(dāng)前體制性矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾最為突出的地區(qū),但是仍具備其它地區(qū)難以比擬的良好條件和發(fā)展基礎(chǔ)。加快東北老工業(yè)基地調(diào)整改造,將為我國的國企改革,老工業(yè)基地的全面改造和振興提供思路和經(jīng)驗。
對此,梁榮欣提出:首先,實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌安排振興規(guī)劃,堅持改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、政府宏觀調(diào)控同發(fā)揮市場機(jī)制作用相結(jié)合、科技進(jìn)步同轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式相結(jié)合、自力更生與國家支持相結(jié)合。
第二,以體制創(chuàng)新為契機(jī),加快國有大中型企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進(jìn)國有資產(chǎn)管理體制改革和營造產(chǎn)權(quán)制度改革的責(zé)任主體;實施所有權(quán)多元化戰(zhàn)略,推進(jìn)股份制改造;以工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點,發(fā)展石化、機(jī)械、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)和旅游、交通、物流等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
此外,還應(yīng)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切實增加農(nóng)民收入;建立完善的社會保障體系;加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,緩解就業(yè)壓力,積極吸引包括港澳臺和其它省市的民間資本;充分積極開展周邊貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長;盡快恢復(fù)森林植被;采取有效手段,切實解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資本不足問題,建立東北三省國有企業(yè)改造產(chǎn)權(quán)交易市場,并創(chuàng)造條件建立東北發(fā)展銀行。