中新網8月16日電 中共中央總書記、國家主席胡錦濤在全國再就業工作座談會上發表重要講話時指出，解決好就業和再就業問題是一項長期的艱巨任務，要著眼長遠創新思路，積極探索符合中國國情的就業發展戰略：堅持抓好發展這個黨執政興國的第一要務，把就業和再就業工作放在更加突出的位置。

　　胡錦濤在講話中說，做好就業和再就業工作，關系人民群眾的切身利益，關系改革發展穩定的大局。去年全國再就業工作會議后，各地區各部門高度重視再就業工作，認真貫徹落實中央的方針政策和工作部署，加大了工作力度，開展了形式多樣的促進再就業活動。到7月底，全國新增就業370萬人，下崗失業人員實現再就業210萬人。在非典疫情嚴重影響下，上半年能取得這樣的成績很不容易。

　　胡錦濤說，當前和今后一個較長時期內，中國就業形勢都將比較嚴峻，就業和再就業工作相當艱巨。

　　胡錦濤指出，中央關于再就業工作的大政方針和政策措施已經明確，關鍵是要全力以赴抓好落實。要集中力量抓好以下幾個方面的工作：

　　第一，大力開發就業崗位。要堅持把抓好發展作為促進就業和再就業的根本途徑，確立經濟發展和擴大就業并舉的發展戰略，積極培育和發展新的就業增長點，大力發展吸納勞動力容量大的產業和企業，鼓勵勞動者自謀職業、自主創業和靈活就業，實現經濟持續快速健康發展和就業崗位增加的目標。

　　第二，全面落實再就業扶持政策。要全面落實鼓勵企業吸納下崗失業人員再就業的政策，充分運用稅收減免和社會保險補貼等項政策，根據需求發展各類服務性企業，開辟一批面向社區的服務網點和實體，更多地吸納下崗失業人員。全面落實鼓勵下崗失業人員自主創業、自謀職業、合伙經營等方面的扶持政策，把減免稅費和小額貸款政策落實到位。全面落實鼓勵國有企業挖掘內部潛力分流安置富余人員的政策。全面落實對有特殊困難人員實行再就業援助的政策。

　　第三，增加再就業資金投入。充分運用財政、稅收、信貸等手段，加大再就業資金投入，增強對下崗失業人員再就業的援助。各地要切實調整支出結構，在財政預算中安排一定數量的再就業資金，并逐步形成再就業資金的制度性安排。

　　第四，強化再就業技能培訓。各地區和有關部門要把增強勞動者就業和創業能力作為一項戰略任務來抓，推動培訓模式和工作機制的創新，廣泛動員社會各方面力量參與再就業培訓。大力推廣一些城市將創業培訓與開業指導、小額貸款、稅費減免、后續扶持相結合，為下崗失業人員創業提供一條龍服務的經驗。

　　第五，進一步搞好再就業服務。大力改善公共職業介紹服務機構的設施和手段，進一步探索和完善再就業服務的運行機制，實現再就業服務體系的制度化、專業化和社會化，盡可能為下崗失業人員提供更好的服務。

　　第六，引導下崗失業人員轉變就業觀念。在全社會加強就業觀念教育，摒棄只有正規就業或端“鐵飯碗”才算就業的傳統觀念，樹立從事非全日制、臨時性、季節性等靈活形式工作也是就業的觀念，樹立職業平等和勞動光榮的觀念。

　　第七，落實下崗失業人員的社會保障。繼續做好下崗職工基本生活保障和企業離退休人員基本養老金的按時足額發放，進一步做好“三條保障線”的銜接工作。