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        官方刊物評中國新一屆政府“趕考”歷程:果斷務(wù)實

        2003年06月26日 09:46

          中新網(wǎng)6月26日電 從3月18日揚(yáng)帆啟航至今,新一屆中國政府已運轉(zhuǎn)了三個多月。官方時政性期刊《半月談》最近刊文稱,回顧新一屆政府的“趕考”歷程,人們看到,短短三個月間,新一屆政府果斷、務(wù)實地處理了一系列內(nèi)政外交事務(wù)和地震、洪災(zāi)等突發(fā)事件,特別是在抗擊非典、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、推進(jìn)改革等方面,政府工作贏得了百姓的普遍贊揚(yáng)。

          文章稱,果斷決策,沉著應(yīng)對非典危機(jī)的挑戰(zhàn),有效地遏制非典疫情,樹立起心系人民、責(zé)任為本、高效務(wù)實的政府新形象。

          對中國而言,2003年的春天確實是個不平凡的春天:3月中旬,“兩會”剛剛落下帷幕,新一屆中央政府走馬上任之際,一場非典風(fēng)暴突如其來,始料未及。疫情爆發(fā)初期,由于認(rèn)識不足,加之有關(guān)部門和有些地方政府重視不夠,防治工作一度出現(xiàn)被動的局面。

          在以胡錦濤為總書記的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體領(lǐng)導(dǎo)下,中央政府及時作出了一系列果斷決策,打響了抗擊非典的“人民戰(zhàn)爭”,在經(jīng)過近兩個月的“抗擊非典攻堅戰(zhàn)”后,迅速扭轉(zhuǎn)了被動局面,全國的非典疫情峰值迅速下降,億萬人民的生命安全得到了保障。中國新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)人果斷的施政風(fēng)格,給全世界留下了深刻印象。

          人們看到,非典時期,中央緊急出臺一系列應(yīng)對舉措:果斷調(diào)整了衛(wèi)生部和北京市主要領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù);國務(wù)院迅速組建了全國防治非典型肺炎指揮部,吳儀副總理親自掛帥擔(dān)任總指揮并兼任衛(wèi)生部長;自4月21日始,衛(wèi)生部開始每天通過電視媒體公布非典疫情;迅速組織科研機(jī)構(gòu)緊急進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)研究;公布了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,將非典列入法定傳染病依法管理;加大財政投入,出臺了對農(nóng)民和貧困群體非典患者實行“免費治療”等政策;號召實行全民總動員,采取“群防群控”等系列措施……危急關(guān)頭,胡錦濤總書記、溫家寶總理等領(lǐng)導(dǎo)同志心系人民,不顧個人安危,多次親臨疫情嚴(yán)重的地區(qū)視察、指導(dǎo)工作。>領(lǐng)導(dǎo)人與人民風(fēng)雨同舟,無疑給危機(jī)中的國人增添了戰(zhàn)勝非典、克服困難的信心和力量。

          文章認(rèn)為,抗非典與經(jīng)濟(jì)建設(shè)“兩手抓”,顯示政府善于駕馭復(fù)雜局勢的能力。

          非典狂飆不僅僅表現(xiàn)為一場公共衛(wèi)生危機(jī),更波及中國經(jīng)濟(jì):旅游、航空、餐飲等行業(yè)首當(dāng)其沖,貿(mào)易、投資、就業(yè)等受到的沖擊也隨之而來。

          非典面前,黨中央、國務(wù)院從戰(zhàn)略高度提出了抗擊非典和發(fā)展經(jīng)濟(jì)“兩手抓”的正確方針,指出:改革發(fā)展的步伐不能放緩,經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心絲毫不能動搖。為減少非典對經(jīng)濟(jì)可能造成的負(fù)面影響,確立了“擴(kuò)大內(nèi)需、拉動消費、吸引外資”、加快重點工程建設(shè)的思路,國務(wù)院有關(guān)部委研究出臺了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“扶持政策”。

          5月9日,國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議發(fā)出通知,宣布自5月1日至9月30日,對受非典影響較大的餐飲、民航、旅游、公路運輸、出租汽車等行業(yè)實行減免行政事業(yè)性收費;5月11日,財政部和國稅總局發(fā)出緊急通知,實施了新中國成立以來規(guī)模最大的一項減稅計劃:對受疫情直接影響比較突出的行業(yè)實行稅收優(yōu)惠政策。

          國家發(fā)展和改革委員會發(fā)出緊急通知,要求國債和預(yù)算內(nèi)投資要優(yōu)先安排非典防治工作急需的項目,要向擴(kuò)大就業(yè)、西部大開發(fā)等項目傾斜。

          地方各級政府也抓緊制定了擴(kuò)大內(nèi)需、拉動消費、吸引投資、加快重點工程建設(shè)步伐等項計劃。身處非典重災(zāi)區(qū)的北京市宣布,年初確定的60項重點工程要繼續(xù)推進(jìn),奧運工程將如期建設(shè)。北京希望通過加大投資力度和確保重點工程的順利進(jìn)行,爭取在控制疫情的同時,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

          6月4日召開的國務(wù)院常務(wù)會議進(jìn)一步確立了保持經(jīng)濟(jì)增長勢頭的五大措施。溫家寶總理反復(fù)強(qiáng)調(diào):要從投資和消費兩個方面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,在建重點工程要加快進(jìn)度,已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目“要盡早開工”,要制定“促進(jìn)消費”的政策,積極培育新的消費增長點。

          文章還指出,有條不紊推進(jìn)改革,改革目標(biāo)和施政方略不受影響。

          經(jīng)過20多年的改革開放,中國的政治、經(jīng)濟(jì)體制改革已進(jìn)入攻堅階段,改革難度可想而知。

          新任政府領(lǐng)導(dǎo)人對擺在面前的困難和挑戰(zhàn)保持著清醒認(rèn)識。溫家寶總理在履新之日的記者招待會上就坦陳本屆政府所面對的五只“攔路虎”:農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后,農(nóng)民收入增長緩慢;部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難;下崗和失業(yè)人口增加;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,東西發(fā)展不平衡;財政負(fù)擔(dān)沉重,金融不良資產(chǎn)比例較高。政府的施政綱領(lǐng)確定為“實現(xiàn)一個目標(biāo)、抓住兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)、解決好三個重大的經(jīng)濟(jì)問題、推進(jìn)四項改革”。

          事實表明,新一屆政府的改革方略并沒有因為非典而被打亂。引人注目的“四項改革”正在有條不紊地推進(jìn)之中。

           3月19日,也就是新一屆政府組建后的第二天,溫家寶總理就主持召開了新一屆政府的第一次國務(wù)院常務(wù)會議,把國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的實施、國有資產(chǎn)管理體制改革、金融體制改革等列入需要抓緊的“七項工作”之中。>很快,國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革迅速到位,新組建的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、國家發(fā)展和改革委員會、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、商務(wù)部、國家食品藥品監(jiān)督管理局等正式掛牌運轉(zhuǎn);銀行業(yè)監(jiān)管體制改革、電力體制改革、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制改革等一系列重大改革舉措也相繼出臺;人事制度和行政管理制度改革、文化產(chǎn)業(yè)體制改革、政治體制改革、糧食流通體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村教育改革等紛紛列入國務(wù)院議事日程……

          最近,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村稅費改革試點工作的意見》,召開了全國農(nóng)村稅費改革電視電話會議,對今年全國農(nóng)村稅費改革試點工作進(jìn)行了全面部署。

          文章最后指出,備受關(guān)注的國有資產(chǎn)管理體制改革也在穩(wěn)步推進(jìn)。6月4日,《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》發(fā)布施行,這將對我國國有資產(chǎn)管理體制改革和證券市場的發(fā)展產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。>盡管前面還有風(fēng)雨、還有艱險、還有新的考驗,但新一屆政府三個月來表現(xiàn)出的迎接挑戰(zhàn)和考驗的勇氣和膽識、毅力和智慧,足以說明:新一屆政府是值得人民信賴的政府,是全心全意、時刻與人民心連心的政府。我們可以自豪地說:有黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),中國人民一定能夠戰(zhàn)勝任何艱難險阻,到達(dá)勝利的彼岸!


         
        編輯:宋方燦

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