中新網11月27日電 雙向轉診和分級診療制度怎么來更好地銜接？如何使群眾看病就醫的過程更加順暢？國家衛生健康委醫政司司長焦雅輝27日在發布會上答問表示，構建“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”分級診療格局，目的就是讓基本醫療衛生服務更加公平可及，給老百姓提供系統連續的診療服務。加強首診和轉診工作也是落實分級診療制度、推進分級診療體系建設進一步深化采取的舉措，同時也是根據當前患者的需求，推出了這樣一個制度設計和安排。

　　焦雅輝介紹，國家衛健委圍繞人民群眾看病就醫過程中，在不同科室之間、不同的醫療機構之間、不同城市之間轉診的需求，其中一些難點和痛點的問題，作出了制度安排。

　　首先，在醫療機構內，強調要落實醫師首診負責制，在醫療機構成立轉診中心，由轉診中心來統一負責管理患者的轉診服務，按照轉診服務規則，為有轉診需要的患者，這個轉診需要不是說患者自己判斷需要轉診，是由醫生根據患者的診療需要來判斷，提供機構內的不同科室之間，或者是不同醫療機構之間的轉診服務。

　　在醫聯體內，在上級醫療機構和下級醫療機構之間的雙向轉診的服務中，由上級醫療機構來確定在醫聯體內轉診的標準、流程和疾病診療目錄，由下往上轉或者由上往下轉，提供雙向轉診的服務。

　　在區域內，包括省域內和市域內，由地方衛生健康行政部門按照分級診療原則，制定不同的地市之間、不同的醫聯體之間、醫聯體內，也包括城鄉之間，比如縣級醫院與城市醫院之間的轉診服務規則、流程和標準規范。在文件當中，主要是根據這樣一個制度設計和安排來不斷優化首診和轉診的服務，提高人民群眾看病就醫的獲得感。