2025年開年,穩就業政策密集發布
文/陳昊星
2025年開年,就業優先戰略繼續發力。多地相繼密集出臺促就業政策,通過取消應屆畢業生限制、組織招聘活動、對困難人員提供就業援助等,為就業人員提供更大力度支持。
取消應屆畢業生限制
近日,四川省人社廳就《關于進一步深化就業領域改革促進高質量充分就業的實施意見(征求意見稿)》向社會公開征求意見。
《征求意見稿》明確,按照統一部署,取消應屆高校畢業生身份認定限制,調整機關公招年齡上限;支持事業單位適當放寬招聘年齡條件;鼓勵企業放寬用工年齡限制。
值得注意的是,湖南省人社廳在2024年印發的《做好事業單位公開招聘高校畢業生工作的若干措施》中也曾明確“高校畢業生”為近3年內畢業、招聘過程中未落實編制內工作的畢業生,不對其是否有工作經歷、繳納社保作限制。
以往,應屆生身份為畢業生帶來了更多的就業機會。部分地區會為應屆畢業生提供如落戶、求職補貼、住房優惠等政策支持。許多國企、央企和事業單位也更傾向于招聘應屆畢業生。這就使得一些臨近畢業的大學生由于多種因素寧愿推遲畢業或暫時不就業,也要保住應屆生身份。
廣東現代城市產業技術研究院首席專家羅學銘接受采訪時認為,取消應屆畢業生身份限制確實能延長畢業生的“保質期”,但也有可能導致畢業生之間的競爭變得更加激烈。求職者還是應該學習更強的專業技能、提升個人綜合素質,才能從一眾畢業生中脫穎而出。
“高校除了關注學生就業率外,還應該重視培養他們的核心競爭力。政府部門則需要加強就業指導和服務,幫助畢業生更好地規劃職業生涯。”羅學銘說。
對外經濟貿易大學國家對外開放研究院教授陳建偉接受中新社國是直通車采訪時表示,放寬應屆畢業生門檻、推行慢就業和靈活就業等政策,以及提升就業援助的精準性,是應對當前就業形勢的積極探索。其關鍵在于如何與其他就業政策相結合,精準施策。
除了放寬畢業生門檻,政府、企業和學校還應提供配套的就業信息和職業規劃,建立完善的就業信息平臺,并制定差異化政策,以有效幫助應屆畢業生更好地適應社會。
組織系列招聘活動 拓寬就業渠道
1月6日,河南省人民政府辦公廳發布《推動2025年第一季度經濟“開門紅”若干政策措施》的通知。
《通知》特別提到,將組織開展一系列高校畢業生招聘活動,實施學校書記、校長訪企拓崗促就業專項行動,2025年第一季度完成城鎮新增就業28萬人、農村勞動力轉移就業15萬人,為大學畢業生開拓有效就業崗位50萬個,開展職業技能培訓50萬人次、新增高技能人才(取證)17.5萬人。
四川省《征求意見稿》也從五方面提出25項具體措施。其中提出將多渠道開發就業崗位,要以推動高質量發展為基礎,促進經濟社會發展與就業擴容提質協調聯動,創造更多就業崗位,構建就業友好型發展方式。
陜西日前啟動2025屆全省普通高校畢業生就業創業促進和服務體系建設行動。其中要求各高校要進一步發揮校園招聘主渠道作用,分層次、分類別、分行業舉辦好各類校園招聘活動。要組織好“高校畢業生就業政策宣傳月”活動,系統梳理本地高校畢業生就業創業政策,積極創造條件主動邀請用人單位組團進校招聘,共建一批區域性、行業性、聯盟性就業市場。
解決困難群體難就業問題
就業困難人群、殘疾人就業難的問題也受到關注。
天津市近日印發《天津市就業困難人員就業援助辦法》,優先為就業困難人員提供職業培訓、崗位推薦、創業支持等服務。
針對不同類型的就業困難人員,天津市的《就業援助辦法》也提供個性化支持。
對于具備就業技能和經驗的人群,將通過精準匹配企業崗位需求,幫助其實現就業。對于缺乏工作經驗或技能較低的人員,則提供技能提升培訓或就業見習,以提高其就業能力,促使其進入企業或從事靈活就業。對于有創業意愿和能力的人員,將明確創業方向并提供免費創業服務。而對于無法通過市場渠道就業的人員,將通過公益性崗位進行兜底安置,確保他們獲得就業機會。
羅學銘表示,要做到真正的精準幫扶,關鍵是了解困難人員的具體需求和能力,并為他們量身制定解決方案。這不僅需要政府部門有敏銳的數據分析能力和高效的執行力,也需要社會各界共同努力,營造支持困難人員就業的良好環境。
就業亦有新機遇
盡管就業競爭激烈,但積極適應市場變化、提升個人技能的畢業生,仍然能夠找到適合自己的職業發展道路。
目前,一些新興產業的快速發展催生就業市場新機遇。這些領域對高素質人才的需求日益增加,企業迫切需要具備相應專業技能的畢業生。
陳建偉介紹,近期低空經濟的興起對無人機駕駛員、空域管理人員等人才需求旺盛;生成式人工智能的爆發,則對具備機器學習、自然語言處理等技能的AI人才需求急劇增加。此外,新能源、生物技術、大數據等領域也涌現出大量新興崗位。這些新興產業對人才的需求量非常大,吸引了越來越多的求職者關注并投身其中。
在羅學銘看來,新能源、新型顯示、醫藥健康等行業目前也在快速發展中,有大量就業崗位。求職者應抓住機遇,關注行業動態,積極提升自身技能,以便更好地適應市場需求變化。
2019年以來,人社部先后發布了多批新職業目錄,截至去年已有6批共計93個。業內預計,到2025年,新職業隊伍有望繼續壯大。
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