“司法改革進程與人民群眾日益增長的司法需求還不完全適應�！痹谌涨罢匍_的全國法院司法改革工作會議上，最高人民法院院長肖揚這樣表示。

　　肖揚指出，受現(xiàn)行法院管理體制限制，國家司法權分散行使的矛盾仍未通過改革得以從根本上解決，法院人、財、物由地方保障，在一些個案處理時難免受地方權力制約和地方

　　利益影響，有違社會主義法制統(tǒng)一性原則。個別地方依然把法院當作行政部門管理，下達招商引資等非審判任務，且與經(jīng)費保障掛鉤，一定程度上影響公正司法。

　　經(jīng)過十年改革，人民法院總體上形成了基本適應建設中國特色社會主義事業(yè)需要的審判體系。肖揚表示，在總結(jié)成就的同時，也要清醒認識到，人民法院司法改革工作與黨的要求和人民的期待還有不小的差距，前進的道路上還面臨著不少困難和問題。

　　他說，法官隊伍整體素質(zhì)與建設公正高效權威的社會主義司法制度的要求還不完全適應。一方面，新形勢新任務對法官素質(zhì)不斷提出了更高要求，另一方面，高素質(zhì)審判人才分布不勻，東部沿海地區(qū)和大中城市法院案多人少矛盾比較突出，中西部地區(qū)法院法官斷層問題日益顯現(xiàn)，人才引進困難。

　　肖揚同時指出，司法權力監(jiān)督制約體系與依法獨立公正行使審判權的要求還不完全適應。人民法院內(nèi)外部監(jiān)督制約不斷加強，但監(jiān)督無序、監(jiān)督失范的問題依然存在。如何適應依法獨立公正行使審判權的要求，建構相互制約、相互配合、各負其責的監(jiān)督體系，還需要我們繼續(xù)作出努力。

　　此外，肖揚還說:具體改革措施落實與改革總體規(guī)劃的要求還不完全適應。一些改革框架缺乏統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性，配套措施還不完善。已確定的改革方案，措施落實還不到位，對改革措施的梳理還缺乏實效，改革進程中的制度化建設尚需進一步加強。

　　他強調(diào)，這些問題都需要高度重視，并采取有效措施，在今后的司法改革工作中努力解決。