中新網(wǎng)北京3月8日電 (記者 李騰飛)在今年政府工作報(bào)告中，“推進(jìn)建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度”被納入工作任務(wù)。兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、北京市衛(wèi)健委主任劉俊彩接受中新網(wǎng)專訪時(shí)表示，目前需要建立統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)籌資機(jī)制和服務(wù)體系。

　　“制定全國(guó)統(tǒng)一的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，為陷入照護(hù)困境的家庭減壓，越來(lái)越具有迫切性，”劉俊彩表示，截至2022年底，我國(guó)失能、半失能人口已有約4400萬(wàn)，其中不少家庭都囿于“一人失能，全家失衡”的困境中。

　　劉俊彩認(rèn)為，建立全國(guó)統(tǒng)一的長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)制度，首先需要建立獨(dú)立的籌資機(jī)制、明確各方籌資責(zé)任，降低長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)對(duì)醫(yī)保基金的依賴程度。

　　“在試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)中，部分城市存在不向個(gè)人征繳或個(gè)人繳費(fèi)責(zé)任尚不明確、單位和個(gè)人籌資未按同比例繳費(fèi)等問(wèn)題，而且只有少數(shù)城市明確了長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)籌資的動(dòng)態(tài)調(diào)整要求，存在基金運(yùn)行潛在風(fēng)險(xiǎn)，”劉俊彩建議，“下一步應(yīng)該盡快劃清基本醫(yī)療保險(xiǎn)和長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)的保障范圍，根據(jù)不同城鄉(xiāng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，因地制宜實(shí)行多元籌資運(yùn)行機(jī)制。”

　　除了籌資機(jī)制，劉俊彩表示失能評(píng)估、項(xiàng)目設(shè)置、質(zhì)量監(jiān)管等制度也亟待統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在項(xiàng)目設(shè)置上，部分城市存在未將護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目、待遇支付方式與失能類型、失能等級(jí)掛鉤的問(wèn)題，未結(jié)合失能等級(jí)制定專門的服務(wù)項(xiàng)目清單，未對(duì)重度失能人員進(jìn)行差別支付，提供的項(xiàng)目也多局限于日常生活照料和簡(jiǎn)單的醫(yī)療護(hù)理，無(wú)法滿足不同服務(wù)對(duì)象的個(gè)體化護(hù)理需求。

　　“需要加緊研究適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和老齡化發(fā)展趨勢(shì)的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度頂層設(shè)計(jì)，確立制度建設(shè)的總體目標(biāo)和遠(yuǎn)景規(guī)劃，統(tǒng)一制度框架、政策標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理運(yùn)行。”劉俊彩說(shuō)。

　　同時(shí)，劉俊彩還建議加強(qiáng)護(hù)理服務(wù)體系的建設(shè)，從而為長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)制度落地提供支撐。她表示，應(yīng)當(dāng)研究失能等級(jí)評(píng)估管理、服務(wù)機(jī)構(gòu)管理、輔助器具管理、長(zhǎng)期照護(hù)師培訓(xùn)等方面的配套措施，擴(kuò)充護(hù)理人才隊(duì)伍，探索在專業(yè)院校增設(shè)養(yǎng)老護(hù)理等專業(yè)，與醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)合作定期對(duì)護(hù)理人員的專業(yè)知識(shí)、服務(wù)技能開展培訓(xùn)。

　　劉俊彩認(rèn)為，要加強(qiáng)多方聯(lián)動(dòng)，政府部門、商保企業(yè)、護(hù)理機(jī)構(gòu)等形成合力，加強(qiáng)調(diào)研，結(jié)合老年人不同需求，研發(fā)更加豐富的服務(wù)包和產(chǎn)品，拓展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。(完)