中新網(wǎng)9月20日電 20日，國(guó)家發(fā)展改革委地區(qū)司副司長(zhǎng)曹元猛在發(fā)布會(huì)上表示，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展取得階段性重要進(jìn)展。黃河實(shí)現(xiàn)連續(xù)23年不斷流，不僅徹底擺脫斷流危機(jī)，還持續(xù)向黃河三角洲、烏梁素海、庫(kù)布齊沙漠、白洋淀等重要生態(tài)區(qū)域補(bǔ)水。

　　曹元猛介紹，黃河流域“1+N+X”規(guī)劃政策體系加快構(gòu)建。印發(fā)實(shí)施黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水安全保障、文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)等專項(xiàng)規(guī)劃，制定出臺(tái)黃河流域濕地保護(hù)修復(fù)、水資源節(jié)約集約利用、污染防治、水土流失治理、財(cái)稅支持、科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)建設(shè)等政策舉措，出臺(tái)實(shí)施方案支持寧夏建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，沿黃河9省區(qū)省級(jí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃均已印發(fā)實(shí)施，推動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施的“四梁八柱”基本構(gòu)建。

　　同時(shí)，黃河流域水資源節(jié)約利用水平穩(wěn)步提升。堅(jiān)持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”，推進(jìn)用水總量和強(qiáng)度雙控，實(shí)施黃河流域深度節(jié)水控水行動(dòng)，著力強(qiáng)化水資源剛性約束。黃河實(shí)現(xiàn)連續(xù)23年不斷流，不僅徹底擺脫斷流危機(jī)，還持續(xù)向黃河三角洲、烏梁素海、庫(kù)布齊沙漠、白洋淀等重要生態(tài)區(qū)域補(bǔ)水。山東利津水文站全年入海水量由2012年的276億立方米提高到2020年的352億立方米。

　　此外，黃河流域生態(tài)環(huán)境不斷改善。今年1—6月，黃河流域地表水Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)斷面比例達(dá)82.4%，同比上升5.8%。2019年以來(lái)，治理水土流失面積2.4萬(wàn)平方公里，黃土高原植被覆蓋度由本世紀(jì)初的30%上升至目前的60%以上。雪豹、白唇鹿、巖羊等大型野生動(dòng)物重現(xiàn)黃河源。

　　曹元猛還提到，黃河流域洪澇災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力顯著增強(qiáng)。基本完成河南、山東黃河灘區(qū)遷建任務(wù)，85萬(wàn)群眾擺脫洪水威脅。加快推進(jìn)下游引黃涵閘改建、下游“十四五”防洪、黃河寧夏和四川段河道治理等工程建設(shè)，2019年以來(lái)，已建設(shè)淤地壩和攔沙壩1474座，改造坡耕地面積315萬(wàn)畝。持續(xù)實(shí)施調(diào)水調(diào)沙，有效提升了河道過(guò)流能力。

　　曹元猛介紹，黃河流域能源保供和綠色發(fā)展水平持續(xù)提升。山西、內(nèi)蒙古、陜西等省區(qū)在煤炭穩(wěn)價(jià)保供方面持續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用。加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目建設(shè)，流域風(fēng)電、光伏裝機(jī)量分別達(dá)到1.4億、1.2億千瓦，占全國(guó)的46.7%、43.3%。我國(guó)首個(gè)百萬(wàn)噸級(jí)二氧化碳捕集利用與封存項(xiàng)目在山東勝利油田建成。

　　曹元猛也表示，盡管取得了一些成績(jī)，但也要看到，黃河比長(zhǎng)江病得更重，問(wèn)題更復(fù)雜、更難治。黃河流域水資源短缺，水資源總量不到長(zhǎng)江的7%，人均占有量?jī)H為全國(guó)平均水平的27%，水資源開發(fā)利用率高達(dá)80%，遠(yuǎn)超一般流域40%的生態(tài)警戒線；生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性差，資源環(huán)境承載能力弱；水沙關(guān)系不協(xié)調(diào)的特性并未根本改變，下游游蕩性河勢(shì)和“地上懸河”形勢(shì)嚴(yán)峻，洪水風(fēng)險(xiǎn)依然是流域最大威脅；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)倚能倚重，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)艱巨，綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn)。(中新財(cái)經(jīng))