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          林伯強:高油價喚醒石油依存度危機意識
        2010年04月19日 10:02 來源:中國經濟導報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          再次上調的汽油和柴油價格又一次繃緊了敏感的價格神經。由于當前社會各方面對通脹預期較強,人們普遍關心的是,這次成品油價格調整是否會推升價格總水平?

          但是,還有一個同樣值得關注的問題被忽視了,除了通脹,高油價還提出了一個相關的問題,那就是快速上升的石油消費對外依存度對中國經濟的直接威脅,2009年我國石油消費對外依存度比上年提高了2.5個百分點,已經達到了53%,這也是歷史新高,如果石油消費對外依存度過快上漲,超過警戒線,其后果就不僅是通貨膨脹了,而是將直接威脅中國的能源安全。本報記者就此電話專訪了廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強。

          增強石油依存度過高的危機意識

          林伯強在接受本報記者電話采訪時說:“毫不夸張地說,我們已經邁進了高油價時代。如果國際油價今年漲到100美元,那也不是什么奇怪的事情!

          記者也注意到,國際投行巴克萊資本在4月13日發布的一份報告中預測,國際油價將再次反彈,預計未來幾個交易時段內,油價將逼近89.87美元至90美元區域,且可能上探92.25美元至94美元。

          林伯強認為,在未來一段時間,國際油價很可能會呈現出階梯式上漲的態勢,即85美元的價位維持一段時間,然后再上升到90美元,以5美元為一個臺階不斷攀升。

          “目前來看,全球的石油供需格局沒有明顯改變。”林伯強表示,需求方面,包括新興國家在內的需求該增長的還在增長,而發達國家的需求雖然受到了抑制,但也沒有明顯下降;供給方面,全球石油產能最近幾年也并沒有得到擴大,而最近則由于金融危機,石油投資有所下降。

          國際油價重返高位對全球經濟而言肯定是一個打擊。但林伯強強調,我們尤其需要警惕的是,2009年我國石油消費對外依存度比上年提高了2.5個百分點,已經達到了53%,這也是歷史新高,這就意味著國際市場石油價格變化對國內市場的影響越來越大。

          林伯強說:“美國對外依存目前大約為62%,如果中國的對外依存度每年增長2%,那么到2015年,中國的石油對外依存度將超過美國,接近65%,這是非常危險的。長期對中國而言,石油對外依存度最好控制在50%左右,而62%可能是一條警戒線,同樣是石油消費大國,中國目前還不具備美國保障石油安全的能力。我們現在就應當盡量提高效率,尋找石油替代,因為石油走出去只能是一個補充”。

          2008年國際油價從80美元上漲到140美元也沒有用很多時間。林伯強認為,面對高油價,中國必須增強對石油依存度的危機意識,并采取積極行動,有效減緩對外依存度的快速增長。

          經濟轉型不能指望速成

          減少石油消費對外依存度,首先就涉及經濟轉型問題。如今調整經濟結構和產業結構的必要性已經在全社會形成共識。但林伯強指出,人們往往將經濟轉型簡單理解為調整經濟(產業)結構,對調整經濟結構作為一個節能減排的基本手段,寄予很大的期望,現在幾乎中國所有的戰略規劃都會提出調整經濟結構。從理論上講,調整經濟結構對于降低GDP能耗的作用是無需爭議的。比如,減少高耗能產業,就可以降低GDP能耗。但是,一個國家在某個時期的經濟結構與一個國家的經濟發展階段高度相關。對于中國現階段的經濟發展,強調經濟結構調整,必須科學有序,不能期望一刀切,更不能幻想立竿見影,原因至少有兩個方面:

          第一個方面,一國經濟結構應當符合本國資源稟賦,以及經濟發展階段性和規律性。目前中國處于高耗能階段,高耗能工業結構是一個典型特征。如果把降低單位GDP能耗完全寄望于調整高耗能工業結構也是不現實的。比如說,發展低耗能產業,我們一直強調發展服務行業,這與中國經濟增長應從投資推動型增長模式向消費驅動型轉變的呼聲一致。但是,事實上近年來服務業在經濟結構中的比例沒有明顯增加。這也說明調整增長結構是一個與經濟發展階段相聯系的過程,也是一個整體聯動的過程。

          第二個方面,在經濟貿易全球化導致的全球經濟分工中,中國目前的定位很明確。“中國制造”標記無所不在,已經成為這個時代的一種象征。但是,短期內迅速改變中國的低端、高耗能的產品出口可能性不大,中國當前的就業形勢也不允許這樣做。我們可以通過努力逐步減少能源消耗,而且國際貿易分工重新調整也需要一個過程。

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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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