《2009年東莞市國民經濟與社會發展統計公報》昨日公布,巧合的是,東莞去年GDP增長了5.3%,發電量則恰好下降了5.3%,對此專家分析稱,這與第三產業增長迅速而第三產業耗電量又較小相關(3月24日《廣州日報》)。
眾所周知,煤電廠是中國能源供應的主力軍。煤在生產過程中釋放的大量二氧化碳,會進一步導致溫室效應加劇。低碳經濟方興未艾的當下,東莞市實現GDP增長的同時,用電量出現下降,這無疑是件好事。
然而,“東莞現象”能夠大面積復制嗎?
從發達國家的經驗來看,電力節能除了需要公眾的廣泛自覺,更需要電力公司的積極配合。據中國資源綜合利用協會首席能源專家周紀超介紹,“世界排名靠前的節能服務公司,絕大多數都是電網公司的附屬機構,比如美國加州的太平洋燃氣和電力公司,紐約的聯合愛迪生能源服務公司,德國的EON能源公司。”
以中國電力能源市場之大,國家電網都進入世界500強了,為何孕育不出一個節能巨頭?按我國現行電力政策,電力公司職工的獎金福利直接與效益掛鉤,也就是說銷電越多獲利越多。這就導致許多電力公司雖然口頭上高喊低碳,通常卻只在修補電網線路損耗、提升企業利潤率上下功夫,而對商業和居民用電節能不感興趣。
美歐等發達國家的做法正好相反,它們將電力公司的收入與效益脫鉤,銷電再多,效益還那樣。當然,政府也會為電力公司的效益托底:若節能效果明顯,政府將提供巨額獎金補貼電力公司。這樣的好處是,過去30年來,美國加州的電力裝機容量幾乎沒有增加,而經濟總量翻了幾番,同時也讓無數的新產品和新技術上了路,為加州創造了幾百萬個工作崗位。而當地電力公司,差不多有20%~30%的員工從事為客戶節能節電的服務工作(3月23日《環球時報》)。 值得一說的是,加州采取的是20/20項目,即政府出錢對那些節電20%以上的用戶給予20%的電費回扣,而加州每年節電在10%~20%的用戶有幾百萬個。
目前,對于節能和低碳的認識,很多人仍停留在隨手關燈或者是將水龍頭擰緊較低層面,這還遠遠不夠。筆者認為,國資委等管理部門應借鑒美國加州經驗,亟須將電力公司的收入與效益脫鉤,并對節能效果明顯的企業和居民給予財政補貼,如此不但能取得更好的節能效果,說不定還能達到遏制電力部門亂發高額獎金的奇效。(耿海軍)
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