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          成品油定價機制需完善 人大代表:間隔縮至10天
        2010年03月05日 09:01 來源:每日經濟新聞 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          3月4日,全國人大代表、中國石化江西石油分公司總經理陳立國在接受《每日經濟新聞》采訪時表示,他已以江西代表團名義提交了建議,以進一步完善成品油價格形成機制。

          他建議,逐步將調價權下放至國內石油企業,現行汽柴油調價間隔時間由現行的一個月左右調整為10天,并盡快制定油價超過100美元/桶的定價機制調整方案。

          縮短調價間隔為10天

          陳立國稱,新的成品油價格形成機制運行一年多來總體上取得了較好成效,同時考慮到成品油價格最終要由市場競爭來決定,建議在一定的油價區間內逐步將調價權下放至國內石油企業,由石油企業在國家規定的定價辦法內自主定價,改革成品油價格調整審批制度,減少政府價格審批這一程序,提高企業對市場價格的反應速度。

          此外,在他上交的《關于進一步完善成品油價格形成機制的建議》中也提到,要縮短現行機制規定的汽柴油調價間隔時間,由現行的一個月左右調整為10天,最終實現價格調整的“小步快跑”。

          他認為,這樣既可以避免因價格機制過于透明引發市場過度投機,也可以使國內成品油價格更加貼近當期市場,解決調價滯后的問題,有利于減少市場無風險投機機會。

          2010年以來,國際油價一直在80美元/桶徘徊。陳立國認為,《石油價格管理辦法(試行)》中,對高油價時期的定價尚不明晰。從長遠看,國際油價重上90美元/桶甚至突破100美元/桶的可能性很大。他建議,應盡快制定油價超過100美元/桶的定價機制調整方案。

          加油站重復建設成風

          陳立國坦言,在目前在成品油定價機制下,引發的市場投機現象比較突出,由于投機成品油經營有利可圖,油庫、加油站重復建設現象重新抬頭,造成社會資源浪費。

          目前,由于成品油價格公式透明,調價周期過長,市場調價預期顯性化,為市場投機行為創造了條件,屢屢引發價格上調前囤積、價格下調前拋售的現象。

          據他估算,2009年1~10月份石油石化兩大集團成品油批發和直銷價格不到位約370元/噸,因此減少稅前收入200多億元,國家稅收相應減少近80億元。

          市場投機又引發油庫、加油站重復建設。陳立國告訴記者,特別是一些沒有相關資質的社會經營單位也紛紛增庫擴容,加油站建設熱情十分高漲。油庫、加油站的重復建設加劇了市場的無序競爭,進一步助漲了市場投機行為,同時降低了投資效率,導致國家資源的巨大浪費。(記者 喻春來)

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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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