山西省的煤炭資源整合工作為全國煤炭行業的結構調整和體制創新積累了經驗。在全國推進煤企兼并重組過程中,將在數量和結構上有所把握,使煤炭產量與總量供給基本匹配,保持煤炭總體價格穩定。
“煤炭企業的兼并重組符合我國煤炭工業的發展方向,也是提高煤炭產業集中度的重大舉措,不但要在山西推廣,更要在全國范圍推進!贬槍2008年以來山西省推進煤炭企業兼并重組整合工作,國家能源局副局長吳吟日前表示,在全國推進煤企兼并重組過程中,將在數量和結構上有所把握,使煤炭產量與總量供給基本匹配,保持煤炭總體價格穩定。
吳吟表示,煤礦企業兼并重組和煤炭資源整合是提高煤炭產業集中度和產業水平的必由之路,是國務院批準山西開展煤炭工業可持續發展政策措施試點的重要任務,也是國家實施小煤礦整頓關閉攻堅戰的重要內容,符合《國務院關于促進煤炭工業健康發展的若干意見》和《煤炭產業政策》。
據介紹,山西省根據優化煤炭產業結構,實現煤炭行業生產規模化、經營集約化、技術現代化、采煤安全化、產權多元化的要求,科學規劃、注重協商協調、依法推進煤炭企業兼并重組整合,符合作為資源性產業的煤炭產業基本特性,適應經濟社會發展的需要,順應了經濟轉型的趨勢,體現了以人為本、科學發展的理念,在能源投資體制、資源綜合利用、安全生產和行業管理制度等方面實現了創新,對全國其他地區類似產業的轉型升級具有一定借鑒價值。目前,該項工作已經取得階段性重大成果,山西省的做法為全國煤炭行業的結構調整和體制創新積累了經驗。
吳吟指出,煤炭的根本問題是結構問題,作為基礎產業的煤炭行業需要有合理的產業集中度,這將有利于減少安全事故發生率,提高資源利用率。一般而言,煤炭行業的前4家企業的市場占有率應在40%以上,前8家企業的市場占有率在60%以上。目前,我國前4家煤炭企業的市場占有率僅20%,前8家企業的市場占有率只有28%。另外,產業集中度越高,安全指標和技術指標也會相應提高。(記者蘇民)
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