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          煤電運三方角力 連年煤荒問責(zé)誰 (2)
        2010年01月19日 08:41 來源:中國證券報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

          但坑口煤炭庫存數(shù)據(jù)顯示,近期山西省煤炭庫存一直在1100-1200萬噸左右,基本保持穩(wěn)定,沒有出現(xiàn)大幅上升的情況。洗煤廠的小劉也告訴中國證券報記者,煤礦“囤煤”并不現(xiàn)實,場存容量有限,如果煤炭不能及時運走,擠占生產(chǎn)空間,煤礦還要停產(chǎn),可能造成的損失更大。

          據(jù)了解,過去山西小煤窯眾多,確實有部分小煤窯主采取“淡購?fù)N”的手法賺取利潤,但是對小煤窯展開治理后,這類現(xiàn)象就很少了。

          運力出問題了?

          運力緊張一直是制約國內(nèi)煤炭供應(yīng)的一個不容忽視的瓶頸,這不僅加劇了“煤荒”的形勢,煤炭上下游企業(yè)更為運輸“潛規(guī)則”多付出不少成本,“養(yǎng)出”月入百萬的“中介”公司。面對短期內(nèi)無法改變的“北煤南運”格局,誰來為運力緊缺負責(zé)?

          “應(yīng)該還是運力的問題。”在跑車皮的事情上吃了苦頭,小劉認為目前缺煤的原因就是運力制約。煤炭工業(yè)協(xié)會在分析近期電煤緊張的原因時也表示,其中一個原因就是我國煤炭資源與經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)逆向分布,煤炭鐵路運輸瓶頸問題依然存在。

          “每年的電煤合同簽訂,與其說是訂煤,還不如說是訂運力。”電力企業(yè)人士一語道破電煤重點合同簽訂的本質(zhì)。“今年超額簽訂合同,也是因為擔(dān)心運力,現(xiàn)在各地運煤都很緊張。而且,如果要重新搞計劃,那成本就大了。”

          小劉對此就深有體會。“鐵路運煤的‘潛規(guī)則’可以說是圈兒里人人皆知,也不算什么新聞。”據(jù)小劉介紹,要拿到運輸計劃,就得向鐵路支付“點車費”、“場地費”、“計劃號費”等,“這些都是運費以外的,無中生有的東西。這些本不該花的中間環(huán)節(jié)費用,估計就得合每噸30到40元。而且,每年到運力特緊張的時候還得漲,你說煤價能不漲嗎?就是大電廠、大鋼廠,自己來拉煤都沒轍,連專列都要收‘點車費’。”

          根據(jù)國家發(fā)改委公布的煤炭跨省區(qū)運力配置框架方案,鐵路部門為今年煤炭跨省區(qū)調(diào)運預(yù)留的運力總量為9.06億噸,其中電煤占7.2億噸。盡管與2008年的8.46億噸相比,跨省鐵路運力已經(jīng)增加了6000萬噸,但最終合同簽訂量大大超過該預(yù)留量。

          這9.06億噸運力最終將由鐵道部統(tǒng)一安排,其標(biāo)準是對照以往每年的重點合同量來分配。至于超出框架方案總量的部分,如何來運輸,則要由企業(yè)到市場中自己想辦法解決。據(jù)了解,由于五大電力集團等發(fā)電企業(yè)每年都掌握了大量的重點合同量,今年的運力分配仍然將以這些企業(yè)為主。即便如此,對五大電力集團而言,重點合同所能保證的煤炭供應(yīng)量也僅占其全年所需電煤總量的40%-50%。

          有關(guān)部門對運力的分配也會影響煤炭供應(yīng)。從框架方案看,今年增加的6000萬噸運力大部分給了今年煤炭產(chǎn)量大增的內(nèi)蒙古。其中,呼和浩特路局的運力從去年的7815萬噸增長到今年的10370萬噸,增長2555萬噸,占今年新增運力的42.6%。

          業(yè)內(nèi)人士表示,去年內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)量超過山西,成為國內(nèi)第一大煤炭產(chǎn)地,因而鐵路運力對其有所傾斜也可以理解。但不能忽視的是,今年山西的煤礦將陸續(xù)復(fù)產(chǎn),據(jù)透露,山西今年將增加8000萬噸左右的煤炭供應(yīng),這部分增量的運力也應(yīng)有所考慮。而從框架方案看,太原鐵路局的運力從去年的37220萬噸增長到38660萬噸,增加了1440萬噸。

          運力的緊缺成為鐵路煤運“潛規(guī)則”存在的基礎(chǔ)。小劉告訴中國證券報記者,六盤水有很多公司打著“煤炭中介”的招牌,專門幫著煤炭企業(yè)報計劃要車皮。“他們其實就是鐵路的關(guān)系戶。”據(jù)了解,這些所謂的中介公司,事實上并不做煤炭生意,專門倒賣火車計劃,一個月能拿到上千個車皮,市場價格20元/噸,一車皮能裝65噸,照此計算,這些公司能夠月入百萬元。

          “我估計運輸除了正規(guī)運費,其他雜費和灰色費用應(yīng)在40到50元/噸,要知道這幾乎占到煤炭貿(mào)易利潤的50%,可是他們幾乎不承擔(dān)經(jīng)濟風(fēng)險和市場風(fēng)險。”說起這些“中介”,小劉又氣憤又無奈。

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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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