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          建議發改委將“聽證會”改名為“座談會”
        2010年01月18日 11:04 來源:北京青年報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          針對去年多個城市相繼召開調整水價的聽證會以來,所引起社會各方面高度的關注及“反彈”,上周,國家發改委在其官方網站上連續發表了《聽證會熱門話題系列談》,共6篇有關聽證會的解讀文章。系列文章承認了“不同的利益訴求”的合理性,也批評了在價格聽證會上發生的舉牌子、穿口號T恤衫、投擲礦泉水瓶等“不文明”行為。

          系列文章以自我辯護為主調,但最后也承認“聽證這一制度還存在很多問題”。于是有媒體表示,“素有‘小國務院’之稱的發改委,能俯身就熱點話題與民眾平等交流,何妨給些掌聲”。

          而記者對發改委系列文章的第一個讀后感卻是,名字起得好壞不僅對老百姓,對國家機關也很重要。聽證會起源于英美,“是一種把司法審判的模式引入行政和立法程序的制度,聽證會由意見相反的雙方互相辯論,其結果通常對最后的處理有拘束力”。普通百姓望文生義,于是認為,聽證會的表決結果將影響甚至決定漲價方案是否實施;發改委的文章卻告訴我們,“聽證的主要功能是征求消費者、經營者和有關方面的意見,對制定價格的必要性、可行性進行論證,不作出是否調價、調價多少的決定……”

          本來就是個征集意見座談會,非要冠以“聽證會”名字,如果起個“座談會”的名字,開完了沒有結果——很正常;而萬一老百姓的意見被吸收了哪怕只言片語,那一定會有皆大歡喜的效果……名字不同,命運迥異。

          記者從發改委此次發表的系列文章中,還獲得了一個被忽略的重要信息。“參加聽證會的消費者并不是‘代表’,2008年修訂的《政府定價聽證辦法》已明確將‘聽證會代表’修改為‘聽證會參加人’”。而這一改變就是對社會上反映的“聽證會代表”不具備代表性做出的反應。看來有關部門已經學會改名了。

          發改委在其文章中承認,群眾對水、電等資源性產品、公益性服務漲價有抵觸,反映了一些合理想法,“希望在定價成本中剔除經營者高工資、高福利的不合理因素;政府應對公用事業承擔更大的責任”。這樣的分析是有道理的,但事實上,抵觸情緒的來源遠遠不止這些。(樊大彧)

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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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