備受關注的《山西省勞動合同條例》將于明年1月1日起施行。12月29日，省人力資源和社會保障廳在太原召開新聞發布暨貫徹實施座談會稱，該條例體現了山西特色。特別值得一提的是：其中規定，從事井下工作的勞動者，培訓時間不少于120小時；招用勞動者從事井下工作的，勞動合同期限一般不少于3年等。

　　省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長張健稱，該條例體現了山西特色，解決了現實問題。“在制定修改條例草案和征求意見過程中，很多企業和勞動者提出建議，希望分析研究發生問題的深層次原因，加強和改善勞動用工管理。”張健說，“條例及時吸納民意、集中民智，在規定所有用人單位辦理勞動用工備案的同時，著眼山西煤炭大省實際，針對礦山企業的職業安全培訓、勞動合同期限等提出了具體要求。”比如其中規定，從事井下工作的勞動者，培訓時間不少于120小時；招用勞動者從事井下工作的，勞動合同期限一般不少于3年等。

　　“客觀來說，我省一些煤礦，尤其是鄉鎮煤礦，因為培訓、用工不規范，不僅侵害了職工合法權益，還往往造成安全事故，這些正是條例規范的重點內容。”省人社廳有關負責人介紹，這次“120小時”的規定，是經反復論證后確定的，實際操作中，工人接受培訓的時間將大約是2個月，磨刀不誤砍柴工，只有經過這樣的嚴格培訓，才能保證他們掌握基本操作技能以及安全方面知識，從而，從源頭上降低安全事故發生的概率。

　　眼下，一些煤礦和工人簽訂合同的期限太短，工人掌握該崗位的技術了，卻要換人，“新手上路”，是煤礦安全事故的又一潛在誘因。同時，工人們也不得不為再謀“飯碗”而奔波。“‘勞動合同期限一般不少于3年’的規定，正是要解決以上問題，主要是保證煤礦用工的穩定性，給煤礦安全打預防針。”該負責人表示。“除了減少事故發生，保障職工的生命安全外，這些新的用工規定，可操作性強，還有利于改善企業的用工秩序。”張健說。

　　起草制訂勞動合同條例之時，正值金融危機不斷蔓延加深之時，本著管長遠、顧當前的思想，條例規定了勞動合同協商中止情形。通俗地說就是：用人單位在經營困難等情況下，與勞動者協商一致，可以中止履行勞動合同。中止期間，雙方暫停履行勞動合同的有關權利和義務，但是并沒有解除勞動關系。“這樣既便于企業休養生息，走出困境，也方便勞動者尋找新的就業崗位，增加工資收入，等到企業經濟狀況好轉時再回到原企業，繼續履行原合同，對于維護企業和勞動者雙方利益具有十分重要的意義。”張健說。

　　張健還表示，勞動合同法明確規定，用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系。但什么是“用工之日”，勞動合同法沒有作出規定。該條例明確“用工之日，是指勞動者根據用人單位的安排，到用人單位報到之日”，增加了操作性。

　　另外，該條例還綜合了國家以及我省對工傷人員、患病人員的保護規定，體現了對弱勢群體的人文關懷。比如，被鑒定為1級至4級傷殘的職工，用人單位不得與之解除或者終止勞動合同，勞動合同應當延續至其法定退休年齡為止。(記者 王斌）