毫無(wú)疑問(wèn)，垃圾處理，是一件棘手的公共事務(wù)。而興建垃圾焚燒廠，可以被認(rèn)為是政府對(duì)于這一公共事務(wù)的解決手段之一。但這一手段是促進(jìn)還是損害公共利益，應(yīng)該由政府與公眾共同來(lái)認(rèn)定，決定是否施行，而不是由政府單方面推進(jìn)。近段時(shí)間以來(lái)有關(guān)番禺垃圾焚燒項(xiàng)目爭(zhēng)議，就是政府與公眾對(duì)于處理垃圾這一公共事務(wù)話事權(quán)的博弈。

　　我們欣慰地看到，雖然一度出現(xiàn)了比較激烈的爭(zhēng)拗局面，但總的來(lái)說(shuō)，博弈的過(guò)程沒(méi)有朝著激化矛盾的方向發(fā)展，而是不斷地通過(guò)對(duì)話、溝通，公眾不斷地表達(dá)著自己的意見(jiàn)，而政府也耐心地傾聽民意，通過(guò)官民互動(dòng)，事態(tài)一步步地向良性方面發(fā)展——先是政府明確表示“環(huán)評(píng)不通過(guò)不開工”，而日前番禺區(qū)委書記譚應(yīng)華明確表示：原選址番禺會(huì)江村的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)停了。至于原因，是因?yàn)樵诃h(huán)評(píng)征求周邊群眾的意見(jiàn)時(shí)，“絕大多數(shù)人表示反對(duì)”。

　　因?yàn)椤敖^大多數(shù)人表示反對(duì)”而停建之前“堅(jiān)定不移推進(jìn)”的垃圾焚燒項(xiàng)目，體現(xiàn)了政府對(duì)自己權(quán)力來(lái)源的清醒認(rèn)識(shí)，對(duì)自身位置與使命的準(zhǔn)確把握，也是對(duì)“權(quán)為民所用”的身體力行，這是值得稱道的。

　　而對(duì)于公眾而言，這也是一次很好的訓(xùn)練，訓(xùn)練了參與公共事務(wù)的意識(shí)和能力。公共事務(wù)永遠(yuǎn)都不應(yīng)該是政府的“單邊行為”，公眾的參與不可或缺，公共事務(wù)需要公眾的熱情和智慧，需要公眾的參與和監(jiān)督。唯有如此，公共事務(wù)方能實(shí)現(xiàn)公共利益。但愿這是一個(gè)良好的開始，而不是結(jié)束。公眾需要對(duì)公共事務(wù)繼續(xù)保持熱情與關(guān)注，不僅關(guān)注與自身利益相關(guān)的事務(wù)，如同番禺的業(yè)主關(guān)注番禺垃圾焚燒項(xiàng)目，也要關(guān)注表面上看起來(lái)與自身利益還比較遙遠(yuǎn)的事務(wù)。

　　更重要的是，公民對(duì)許多公共事務(wù)的參與不僅僅是去督促政府，也需要負(fù)起自己的那一份責(zé)任。對(duì)于垃圾處理這件公共事務(wù)，垃圾焚燒廠停建了，我們每個(gè)人該做些什么呢？顯然，每家每戶，自覺(jué)地做好垃圾分類，就是責(zé)任之所在。也就是說(shuō)，垃圾焚燒廠雖然停建了，但垃圾還得處理。這一事件應(yīng)當(dāng)成為一個(gè)契機(jī)，促使全體市民自覺(jué)養(yǎng)成垃圾分類的好習(xí)慣，否則，就真的只能等垃圾圍城了。 （周云 副教授）