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        支持階梯電價≠支持變相漲價

        2010年10月26日 07:40 來源:中國青年報 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

          國家發改委日前披露了居民階梯電價征求意見匯總情況。發改委表示,自10月9日公布《關于居民生活用電實行階梯電價的指導意見(征求意見稿)》征求社會意見,至10月21日結束,通過網絡、傳真、信件等方式共收到各類意見21794條,其中有61%的群眾支持階梯電價機制和改革方向,有34.5%的群眾表示反對。據悉,此前人民網的調查顯示,有八成網友反對實行階梯電價。(《中華工商時報》10月25日)

            61%的群眾支持實行階梯電價,這既讓人驚訝又似可理解。“讓人驚訝”是因為,自征求意見稿發布以來,無論是各媒體的評論,還是一些網站的調查結果,抑或網民在相關報道和評論后的留言,絕大多數人都在質疑階梯電價只有漲價沒有降價、“劫富”不“濟貧”、疑似變相漲價,擔心它會增加民眾負擔——怎么正式提交的意見中,竟然超六成支持實行階梯電價?“似可理解”是因為,人們支持實行階梯電價,并不等于支持發改委提出的兩個指導方案,更不等于支持變相漲價,實行階梯電價的大方向是對的,但具體如何實行才讓人糾結不安。

          據報道,61%的支持者中,有32%的人要求提高第一檔電量標準,降低第一檔電價水平;24%的人就電價的季節、城鄉和地區差異提了意見;20%的人要求適當考慮家庭人口數量差異;3%的人要求對低收入人群予以特殊照顧……這就是說,支持實行階梯電價的人中,大多數都對具體指導方案存有異議,這部分支持者加上34.5%的反對者,所占比例差不多達到八成。如果發改委將不滿意指導方案的人均列為“反對者”,那真正意義上的“支持者”恐怕只有兩成,這與征求意見稿公布后的輿論反響基本一致,也與人民網的調查結果相吻合。

          因此,雖不能說“61%的群眾支持階梯電價”這個數據摻水,但它顯然回避了關鍵性問題——有多少人支持階梯電價指導方案,從而“巧妙”地提高了征求意見稿的公眾支持率,有意無意地誤導公眾。此次發改委并不是就“該不該實行階梯電價”征求意見,而是就“實行階梯電價的指導意見”(即兩個指導方案)征求意見,大多數人對指導意見不滿意,怎么能替換成“61%的群眾支持階梯電價”呢?

          類似情況在前些年就燃油稅改革、成品油定價機制改革等征求意見的活動中也并不鮮見,人們對改革的熱情支持,變成了有關方面掩蓋不同意見和改革方案缺陷的特殊工具。這樣下去,不知道人們對于征求意見的熱情還能持續多久。

          征求社會意見本應更多體現為征求、聽取不同意見,從而對改革方案予以改進、完善,盡可能平衡各方利益。所以,反對意見、不同意見以及合理建議等,比支持、贊成、贊揚更為寶貴,更應受到重視。畢竟,征求意見不是為了給某個改革方案正名分,更不是為了騙取民眾叫好聲。( 晏揚)

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        【編輯:李瑾】
         
        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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