二是用于居民用戶電表改造支出。目前居民電表改造各地要向居民收取一定費用,階梯電價政策出臺后,將規定電網企業不得再向居民收取電表改造費,支出的成本由電網企業承擔;
三是彌補由于燃料成本上漲增加的電網企業購電成本。近年來電煤價格持續大幅攀升,發電企業發電成本持續上升,由于無法及時疏導,普遍出現虧損。電網企業增加收入后,可以用于緩解發電企業經營困難,保障電力正常供應。
因此,可以說,這次階梯電價增加的收入,電網企業不是唯一的受益者。從長遠看,全社會都將是階梯電價制度的受益者。
記者:調整居民電價前提是成本監審,這次征求意見前是否對電網企業成本進行監審?
答:按照現行規定,調整居民電價確實要召開價格聽證會,并對電網企業供電成本進行監審。但這次向社會公開征求意見的《關于居民生活用電實行階梯電價的指導意見(征求意見稿)》,主要內容是建立階梯電價機制,各地具體的電量與電價標準,將在各地制定實施方案時明確。因而,國家沒有組織對各地電網企業成本進行監審,而由各地在制定具體實施方案時對當地電網企業成本進行監審,并召開價格聽證會后實施。
記者:今年以來物價持續上漲,啟動階梯電價,是否會加劇通貨膨脹壓力?
答:根據《指導意見》,實施居民階梯電價制度后,70%-80%的居民用電價格能夠保持基本穩定。對大多數居民家庭來說,電費支出基本不受影響,只有少數用電量多的居民家庭電費支出會有所增加。因此,總體而言,實行階梯電價對通貨膨脹影響不大。
記者:目前公布的是征求意見稿,最終方案有無可能做些調整?
答:截至10月11日,通過國家發展改革委公布的網絡平臺,我們已收到網絡反饋意見8600多條,其中有很多是非常具有建設性的意見和建議。我們希望大家繼續積極踴躍建言獻策。對這些意見和建議,我們將進行認真研究,并據此對方案進行必要的修改和完善。 (記者 馮雅)
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