地溝油制備生物柴油路在何方

　　為杜絕地溝油回流進餐桌，國務院辦公廳日前下發了《關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》（意見），明確提出要嚴厲打擊非法生產銷售“地溝油”行為，同時探索適宜的餐廚垃圾資源化利用和無害化處理技術工藝路線及管理模式。據記者了解，關于餐廚垃圾的資源化處理方面，尤其是地溝油回收制備生物柴油方面，我國已研發出成熟的相關技術。那么，這一技術的產業化推廣情況如何？帶著這個問題，記者近日進行了采訪調查。

　　轉化技術已能實現盈利

　　今年3月，武漢大學一位教授的調查數據表明，全國每年回流餐桌的地溝油數量達300萬噸，這些非法提煉的食用油，給廣大人民群眾身體健康帶來嚴重威脅。但令人欣慰的是，這些曾一度令人談之色變的“地溝油”可以通過再加工，成為重要的環保能源——生物柴油。

　　生物柴油較之目前普遍使用的石油柴油，更高效環保。有一份參考檢測報告顯示，在0號柴油之中，若以10％的比例添加生物柴油，那么這輛汽車在行駛同樣里程之后，所排放出的污染氣體比不添加生物柴油時減少50％左右。此外，燃用生物柴油的車輛尾氣中有毒有機物和二氧化碳、二氧化硫的排放量僅為石油柴油的十分之一，顆粒物只有石油柴油的五分之一，而且生物柴油沒有鉛及有毒物質的排放。

　　北京化工大學副校長、生命學院教授譚天偉在接受《中國能源報》記者采訪時表示，地溝油回收后用來生產生物柴油，不僅可以減少地溝油對人民群眾身體健康的危害，保障食品衛生安全，還可以實現餐廚垃圾的資源化利用，有效解決目前存在的能源短缺問題。

　　“地溝油最簡單的應用方法是直接作為鍋爐燃料，經過處理后也可以轉化成各種化工用品，不過市場最大、應用前景最好的，還是作為制造生物柴油的原料�！鼻迦A大學應用化學所所長劉德華教授介紹，所謂生物柴油，是以動植物油脂及廢食用油為原料制成的液體燃料。

　　“我校的地溝油生產生物柴油項目取得巨大進展，其采用的是一種動、植物油制備生物柴油的工藝專利技術，目前該項目的原料轉化率已達75%—80%，因此從技術水平來說，產業化問題不大�！痹颇蠋煼洞髮W教授張無敵對《中國能源報》記者表示，他負責的這個項目已引起云南省相關部門和領導的重視，按照云南省能源局的部署，他正在做一個有關地溝油回收市場的調研，并將通過最終調研數據為政府出臺相關支持政策和措施提供參考依據。

　　據了解，目前國內用地溝油生產生物柴油的相關技術水平已有很大提高，中科院、清華大學和云南師范大學等院所高校都進行了長時間的研究開發，其轉化已經能夠實現盈利，成為被業界看好的轉化路線。據張無敵介紹，地溝油價格為3900元/噸，轉化為生物柴油的轉化率為80%，即原料成本為4875元/噸，生產成本控制在950元/噸。因此，生物柴油的總成本為5825元/噸。目前，生物柴油市場價格按6000元/噸計算，如生產線按年產5000噸生物柴油計算，其產值為3000萬元，可實現稅前利潤175萬元。

　　獲利難使產業化步履維艱

　　“幾年前廈門市曾試點專門收購地溝油，回收人員采用統一的服裝和車輛，卻被不良地溝油收購商追打，這個試點項目最后也不了了之。”劉德華對《中國能源報》記者說。據了解，國內還有多個城市開展了這樣的試點工作，但基本上都陷入“其興也勃，其亡也忽”的怪圈。既然地溝油回收制備生物柴油的技術成熟，意義重大，緣何其產業化發展之路如此步履維艱？

　　譚天偉認為，造成這一問題的主要原因是缺少有力的政府監管手段。他表示正是由于強力監管手段的缺失，才導致一些不法商販受經濟利益驅使，從事非法回收餐廚垃圾，并將之加工成“地溝油”當作食用油出售的行業。

　　某家餐廚垃圾回收公司負責人對《中國能源報》記者表示，經過與北京化工大學等高校合作研發，他們雖然已擁有回收地溝油生產生物柴油的相關技術，并在兩年前取得了該市政府批準的餐廚垃圾回收處理資質，但由于政府配套支持措施的滯后，其發展仍面臨原料回收量小和回收價格高等問題。

　　“市場規律不能解決所有問題。”張無敵認為，相比于地溝油制備食用油技術，制備生物柴油的生產成本明顯過高，利潤過低，這就造成具備回收資質的回收企業在獲取回收餐廚垃圾優先權時，不占據價格優勢，這也是具備回收資質的“正規軍”無法擊敗那些不具備資質“游擊隊”的重要原因。

　　“由于國家沒有相關的扶持政策，生物柴油一直是處于弱勢的狀態�！眲⒌氯A教授指出，由于我國目前尚沒有具有可操作性的生物柴油國家標準，因此在各大石油公司進行銷售時，生物柴油基本不被考慮在內。加油站使用生物柴油沒有明確的標準，還會給加油站帶來風險，所以大加油站都不大可能使用生物柴油，小加油站只有在生物柴油價格很合算時才會用。這就決定了生物柴油的定價肯定小于石化柴油。

　　定價權始終處于弱勢，便無法給加油站帶來利益，自然也無法推動生物柴油銷售量和產量的增加，這也成為制約地溝油制備生物柴油技術產業化發展的一大體制性障礙。

　　亟需出臺相關政策措施

　　“政府要從源頭上加強管理，強制餐館處理地溝油，你要不處理就要交給別人處理，要加強相應的監管力度。經營地溝油回收業務的企業肯定要記錄在案，怎么經營怎么流向，要相應建立一整套的管理制度，這樣才能避免地溝油回流餐桌，影響我們的身體健康和安全。”張無敵對《中國能源報》記者表示。

　　張無敵認為，國家和地方政府還要相應控制所授權地溝油生產生物柴油企業的數量與規模，從宏觀角度調控。“一個省要支持多少家，應有科學的依據；當然也不能搞獨家經營，應優先支持有技術實力和投資能力的企業。如果完全市場化地放開去做，會分隔地溝油資源，導致惡性競爭�！睆垷o敵對《中國能源報》記者說，“之所以要由政府來推動，是因為地溝油事關環保、人民身體健康和食品安全等問題，這不是企業能盡到的義務和社會責任，只有由政府來承擔。與此同時，政府的政策支持要有一定前瞻性，要充分發揮政府的宏觀調控能力�！�

　　譚天偉表示，政府相關部門要制定嚴格的餐廚垃圾管理辦法，從源頭上建立監管跟蹤制度，并根據監管記錄，將不按規定處理和非法回收餐廚垃圾的不良企業計入黑名單，進行嚴肅處理。

　　劉德華指出，相關的生物柴油標準遲遲沒有出臺，現行標準沒有可操作性制約了生物柴油使用范圍的擴大。據他介紹，目前中國有1.3億噸的柴油使用量，即使生物柴油能占到總使用量的1%，也將具有非常大的發展空間。而生物柴油行業的發展，將是解決地溝油有效使用的最大“出口”。據此，他表示，政府有關部門應加快制定出臺生物柴油相關標準。

　　“還有個市場因素的問題，國內不妨學習德國等西方國家的管理經驗，出臺相關財政優惠政策�！眲⒌氯A舉例說，“德國的柴油價格很高，約1.5歐元∕升，其中60%為燃油稅，而對于生物柴油這部分燃油稅是免掉的，由此造成生物柴油的價格優勢明顯，促使用戶在使用柴油時優先選擇生物柴油。國內可以借鑒其經驗，對于企業回收地溝油制備的生物柴油進行減免稅或補貼，增強這些企業的生產積極性，從而支持其加大技術研發力度，擴大生產規模，也促使其在回收地溝油時，具有明顯的價格優勢�！�