八、健全完善安全生產監管體制，加強安全監管、監察隊伍自身建設

　　31. 督促加強和規范地方安全監管機構建設。督促尚沒有建立安全監管機構的市(地)、縣盡快到位。推廣建立安全生產執法隊伍。按規定增設部分煤礦安全監察分局，加強基礎建設。落實國家煤礦安全監察機構、各級地方政府及其煤礦安全監管、行業主管部門的責任。

　　32. 國家安全生產應急救援指揮中心正常運轉。落實國務院頒布的《國家生產安全事故災難應急預案》，加快安全生產應急救援體系建設，加強應急管理，提高快速反應、應急處置能力。完善事故、重大未遂事故報備制度。

　　33. 重視和加強安全監管、相關行業安全管理和企業安全管理能力建設。通過實踐探索，逐步理順綜合監管和行業監管、國家監察和地方監管、政府監管和企業管理的關系。繼續推動“三個轉變”和“四個分開”。充實力量，健全機制，努力提高工作效率和執法能力。

　　34. 繼續在解決“執法不嚴、工作不實”上下功夫。鞏固和發展保持共產黨員先進性教育活動成果，堅持從嚴治內，實行機關目標責任制，認真改進機關作風，加強對領導干部的考核。加強對事業單位的管理，嚴格內部審計。加強黨風廉政建設和內部監督，嚴格執行“九條紀律”，做到嚴格執法、公正執法、廉潔執法，維護良好的執法形象。

　　35. 加強思想政治工作和精神文明建設。加強和改進安全監管總局黨組和各級黨委理論中心組學習。以學習黨章為重點，嚴肅政治紀律，堅定理想信念，加強道德修養。各級黨組織都要開展形勢任務教育，搞好干部職工政治學習和業務培訓。認真貫徹《公務員法》，提高干部政治業務素質。開展精神文明建設活動，注意改善干部職工工作、生活條件。做好離退休干部職工工作。

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