中新網(wǎng)7月28日電 據(jù)羊城晚報報道，黑龍江恢復(fù)強制婚檢引起了軒然大波。記者從廣東省民政廳獲悉，由國務(wù)院法制辦、民政部牽頭，衛(wèi)生部、人口計生委、財政部聯(lián)合組成的國務(wù)院聯(lián)合調(diào)查組，就這一長久爭論的話題給出了最新的答復(fù)。答復(fù)指出：婚檢對預(yù)防出生缺陷作用有限，且婚檢存在大量“走過場”的現(xiàn)象；婚前醫(yī)學(xué)檢查應(yīng)當(dāng)鼓勵，但加強婚檢工作必須堅持婚檢自愿，不必要也不宜實施強制婚檢。
-新生兒缺陷數(shù)仍屬正常
婚檢問題在今年全國“兩會”引起高度重視。為此，從4月25日至5月11日，國務(wù)院聯(lián)合調(diào)查組分赴北京、內(nèi)蒙古、上海、浙江、河南、云南進行專題調(diào)研。
在這份7月最新報送給全國人大教科文衛(wèi)委員會的答復(fù)中明確指出，自《婚姻登記條例》實施以來，各省的統(tǒng)計數(shù)字顯示，新生兒出生缺陷率有升有降，缺陷兒出生率是波動的，而波動的原因是多方面的。專家認(rèn)為，缺陷兒出生在統(tǒng)計學(xué)上屬于“小概率事件”，目前新生兒缺陷數(shù)仍屬正常波動范圍，沒有確切數(shù)據(jù)表明是由取消強制婚檢造成的。
據(jù)調(diào)查，近兩年衛(wèi)生部門確定了一些縣、市為新生兒缺陷發(fā)生的監(jiān)測點，由于加強了監(jiān)測，規(guī)范了監(jiān)測的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，避免了過去統(tǒng)計方法漏統(tǒng)漏計較多的現(xiàn)象，因此，監(jiān)測點新生兒缺陷數(shù)據(jù)均有所上升。答復(fù)指出，籠統(tǒng)地認(rèn)為上升是由取消強制婚檢導(dǎo)致的，或以此數(shù)據(jù)作為全國新生兒缺陷的預(yù)測數(shù)，是不科學(xué)的。
-婚檢對預(yù)防出生缺陷作用有限
調(diào)查組還專門對自愿婚檢前后，出生兒缺陷數(shù)有比較明顯變化的云南某縣進行了全面調(diào)查，結(jié)果顯示：取消強制婚檢并不是新生兒出生缺陷率增長的原因，即使實行強制婚檢也不能避免缺陷兒的出現(xiàn)，也無法實施對缺陷兒數(shù)量增減的控制。
據(jù)了解，該縣在強制婚檢前的2003年出生缺陷兒30例，2004年實行自愿婚檢后出生缺陷兒42例。但進一步的調(diào)查顯示，新生缺陷兒的父母60%沒有進行過婚姻登記；在有婚姻登記記錄的新生缺陷兒父母中，既有經(jīng)過婚前醫(yī)學(xué)檢查合格的，也有未經(jīng)過檢查的，檢查合格與不檢的人都同樣產(chǎn)生了新生缺陷兒；強制婚檢時期與自愿婚檢時期產(chǎn)生的缺陷病種基本相同；新生兒疾病檢出手段均為孕中檢查、臨床診斷查出，而非婚檢檢出。
而河南的調(diào)查也顯示，多種類型的缺陷兒出生都不是靠婚檢能夠預(yù)防和減少的。據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計，即使在實行強制婚檢的1996—2003年，人口出生缺陷也由千分之八上升到了千分之十一，并不能阻斷出生缺陷。 -婚檢只是走“過場”
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有些地區(qū)有些人掏錢就可以得到合格的婚檢證明，有些人婚檢不合格，找個熟人也能開出合格證明，這種只交錢不婚檢的現(xiàn)象在地方占相當(dāng)?shù)谋壤�。很多地方反映，強制婚檢期的婚檢率高并不能說明問題，也沒有那么大的作用。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，婚檢只靠眼看手摸，檢查項目只是量身高、體重和摸摸肝脾是否腫大，出具的證明是一張便簽，這樣的婚檢沒有人不合格。有的縣婦幼保健院，不僅沒有艾滋病檢查，也沒有淋病、梅毒檢查，甚至肝功能檢查也沒有。這使得婚檢對預(yù)防傳染病傳播和艾滋病檢出率方面作用非常有限。
-為什么條例要取消強制婚檢
據(jù)了解，依照《婚姻法》起草新的《婚姻登記條例》時，衛(wèi)生部、民政部就曾多次召開專家座談會，研討“醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病”種類。與會專家一致認(rèn)為，除重度、極重度智力低下和重型精神病兩種情形外，其他疾病都不應(yīng)當(dāng)禁止結(jié)婚。而患有這兩種疾病的人外表特征明顯，婚姻登記人員通過觀察以及結(jié)婚過程中必要的詢問就可以判斷。專家們還認(rèn)為，婚檢對遺傳病、傳染病和精神病的檢查能力有限，目前的醫(yī)療水平和檢驗技術(shù)還很難在婚前檢查出婚后生育子女的健康情況。
《婚姻登記條例(送審稿)》上報國務(wù)院后，國務(wù)院法制辦也多次就婚前醫(yī)學(xué)檢查證明是否應(yīng)當(dāng)作為結(jié)婚登記的形式要件進行論證。當(dāng)時比較一致的意見是，結(jié)婚和生育是人生的兩個階段，不能簡單地因為結(jié)婚可能會引發(fā)傳染、生育等方面的問題就剝奪當(dāng)事人結(jié)婚的權(quán)利；婚前醫(yī)學(xué)檢查屬于婚前保健服務(wù)的內(nèi)容之一，應(yīng)當(dāng)鼓勵，但不能作為實施具體行政行為的依據(jù)。（黃麗娜、 陳婉玲）
