中新網6月28日電 據審計署網站消息,審計署審計長李金華今日在作審計報告時表示,2004年,受中組部、國資委委托,審計署對國家開發(fā)投資公司等10戶中央企業(yè)原領導人員任期經濟責任進行了審計。這10戶企業(yè)資產總額14 221億元,審計資金占51%。
十屆全國人大常委會第16次會議28日開始審議2004年中央決算和2004年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。
李金華說,發(fā)現的主要問題是:(一)損益不實問題較為突出。審計發(fā)現,有5戶企業(yè)多計利潤46億元,主要是企業(yè)領導人員考慮企業(yè)經營業(yè)績或為了完成上級的利潤考核指標,人為少計成本費用造成的;5戶企業(yè)少計利潤30億元,主要是多計成本費用造成的。有的企業(yè)弄虛作假,偷逃稅款或騙取財政補貼。如常州蘭翔機械總廠通過虛報下崗職工人數,累計騙取中央財政下崗職工基本生活保障補助資金1 110萬元,占實際領取補助資金數額的35%。為取得信達資產管理公司對其8 451萬元金融債務的豁免,該廠法人代表擅自決策將100萬元公款用于行賄,有關人員涉嫌犯罪。
(二)決策失誤造成損失較為嚴重。審計發(fā)現,10戶企業(yè)對外投資、借款、擔保等造成損失145億元。主要是由于不按程序決策、違規(guī)決策和管理不善造成的。如1997年8月,國家開發(fā)投資公司在民營企業(yè)——北京三鳴生物工程有限公司無力償還2 000萬元借款的情況下,仍為其2 000萬元銀行貸款提供擔保。因三鳴公司已停業(yè),國家開發(fā)投資公司替該公司償還銀行貸款本息2 226萬元。以上借款、擔保共形成損失4 226萬元。
(三)違規(guī)處置資產、關聯方交易讓利、違規(guī)經營等造成國有資產流失20億元。如1998年至2002年4月,神華集團有限責任公司所屬國華電力公司將退役發(fā)電機組無償交給其多經企業(yè)——北京華明熱電工程公司經營,并納入主業(yè)生產計劃上網發(fā)電,擠占主業(yè)盈利空間,華明熱電工程公司獲利8 825萬元,并用其中的4 092萬元為國華電力公司中上層干部購置商品房。
審計還發(fā)現,少數企業(yè)領導人及下屬企業(yè)經營管理人員濫用職權、以權謀私的問題也比較突出。這次審計共查出違規(guī)轉移國有資產、挪用公款、貪污受賄等涉嫌經濟犯罪案件線索9件,涉案金額16億元。