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        山西省長談礦難頻發原因 責任不落實保護傘作祟

        2005年03月24日 09:00

          中新網3月24日電 山西省省長張寶順日前表示,這一段時間,山西省煤礦事故之所以頻發、多發,原因是多方面的。中國青年報報道,歸納起來,主要是這樣幾個方面:

          第一、煤礦企業的安全主體責任不落實,特別是一些礦主受煤炭市場持續升溫、供求關系緊張的影響,在利益驅動下,無視法律法規和安全生產的有關規定,短期行為嚴重,重生產、輕安全,重效益、輕投入,重眼前、輕長遠,見利忘義,鋌而走險。有的假借整頓之名,違規進行生產。如,發生事故的細水礦,核定生產能力15萬噸,但他們在違規生產中卻提出要達到45萬噸的目標。

          第二、有些地方政府特別是縣鄉兩級政府“安全第一”的責任意識樹得不牢。有的放任轄區內的煤礦自由組織生產,放松管理,疏于監督;有的怕關閉小煤礦影響地方經濟,既不想管,又不敢管,造成一些小煤礦私挖亂采現象屢禁不絕;有的對上級的檢查虛與應付,落實安全生產的態度不堅決、措施不得力,以至于事故隱患不能及時發現和及時根除。

          第三、有的安全生產監管部門工作力度不大,致使許多行之有效的規定、制度、辦法不能確保落實到位。比如,我們要求嚴格按照許可證載明能力生產,為什么還有那么多礦超能力生產而得不到及時有效制止?我們對各類煤礦的當班作業人數提出了明確要求,為什么發生事故的這些礦井下人數都超過了要求?我們要求證照齊全有效才能生產,為什么被列入停產整頓的礦井有些仍在生產?細水礦駐礦安檢員每年有3萬元補助,但竟然不知道該礦違規生產、雷管火藥發放等情況,形同虛設。

          第四、一些地方非法生產嚴重、私挖亂采現象禁而不止,在利益驅動下愈演愈烈,這后面是不是有人在充當保護傘?是不是有的公職人員參與了辦礦?是不是還有什么深層次的原因?這也是值得我們警惕和注意的。

         
        編輯:宋方燦】
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