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      2. 中國(guó)新聞社
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        專家分析中國(guó)居民儲(chǔ)蓄高增長(zhǎng)九大原因及五大對(duì)策

        2003年10月08日 10:46

          中新網(wǎng)10月8日電 中國(guó)金融體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容是改變單一的依靠銀行間接融資的方式,逐步提高直接融資的比重,以提高企業(yè)融資效率,并促進(jìn)銀行業(yè)的改革。

          上海證券報(bào)報(bào)道說(shuō),因此,從改革方向看,城鄉(xiāng)居民的儲(chǔ)蓄存款需要分流,但這個(gè)分流需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程,變化過(guò)快,則會(huì)使經(jīng)濟(jì)的安全性和居民金融資產(chǎn)的安全性受到影響。而且從操作層面看,間接融資向直接融資的調(diào)整需要融資渠道的增加和創(chuàng)新,這方面的措施目前并不到位。

          目前城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額已超過(guò)10萬(wàn)億元。居民儲(chǔ)蓄居高不下,相關(guān)政策措施又難以見(jiàn)效,原因何在?從居民儲(chǔ)蓄的結(jié)構(gòu)、性質(zhì)和儲(chǔ)蓄目的看,導(dǎo)致儲(chǔ)蓄高增長(zhǎng)的原因是非常復(fù)雜的。只有搞清居民高儲(chǔ)蓄的原因,分析這些存款增加的性質(zhì)和儲(chǔ)蓄目的,才能找到化解儲(chǔ)蓄高增長(zhǎng)的路徑。

          據(jù)對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)因素的分析,如此龐大的居民存款主要是由以下因素逐漸促成的:

          居民收入增加,為儲(chǔ)蓄猛增奠定基礎(chǔ);

          城鄉(xiāng)居民個(gè)人特別是農(nóng)村居民個(gè)人的投資渠道狹窄;

          消費(fèi)制度改革迫使居民將儲(chǔ)蓄作為最鐘情的投資方式;

          消費(fèi)領(lǐng)域信用水平低下,使居民即期消費(fèi)下降;

          價(jià)格心理預(yù)期走低,延遲了居民即期消費(fèi)行為;

          高收入階層消費(fèi)飽和,投資渠道不暢,貨幣沉淀于長(zhǎng)期儲(chǔ)蓄;

          非居民性資金的流入,構(gòu)成的"假性"存款占相當(dāng)比重;

          股市"行情"不盡如人意,投資者從股市撤資,部分資金流向儲(chǔ)蓄;

          信貸消費(fèi)沒(méi)有得到全面普及,居民消費(fèi)水平處于升級(jí)儲(chǔ)備期。

          儲(chǔ)蓄高增長(zhǎng)的負(fù)面效應(yīng)包括:加劇了間接融資比重過(guò)高的不合理格局;使專業(yè)銀行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高度集中,潛伏著一定的隱患;儲(chǔ)蓄率增高定會(huì)伴生消費(fèi)率降低。儲(chǔ)蓄率增高一定會(huì)伴生消費(fèi)率的下降和平均消費(fèi)傾向的長(zhǎng)期下降,儲(chǔ)蓄與消費(fèi)二者此消彼長(zhǎng)的關(guān)系毋庸置疑。

          居民儲(chǔ)蓄"高燒"不退,全國(guó)居民儲(chǔ)蓄率僅次于日本,高居世界第二。盡管銀行存款利率經(jīng)過(guò)數(shù)次降息,但儲(chǔ)蓄仍然是持續(xù)高增長(zhǎng),針對(duì)這種現(xiàn)象,提出以下對(duì)策:

          加快發(fā)展直接投資;

          盡快完善社會(huì)保障體系,增強(qiáng)居民即期消費(fèi)行為;

          盡快建立和規(guī)范信用體系,推動(dòng)消費(fèi)信貸全面普及;

          調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和供給結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)化高收入群體的長(zhǎng)期儲(chǔ)蓄為有效購(gòu)買(mǎi)力;

          加大規(guī)范市場(chǎng)秩序力度,提高消費(fèi)領(lǐng)域信用水平。(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局嚴(yán)先溥)

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