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今年的十一黃金周對香港來說有喜有憂。自個人游在廣東、北京、上海三地開禁以來，巨大的訪港人潮考驗著香港的承受能力，也負(fù)載著提振香港經(jīng)濟的厚望。
旅游業(yè)并不能成為香港經(jīng)濟的火車頭
皇崗是深圳到香港的要塞之一，以往主要是貨車通道。但9月初以來，皇崗關(guān)口人潮涌動，排起了長隊。
巨大的人流量是個人游開禁帶來的。從7月28日起，廣東省的中山、東莞、江門、佛山四個城市試辦常住居民以個人身份赴港澳旅游簽證。9月1日，北京和上海成為新一批開放個人游的城市。此前內(nèi)地游客去香港只能選擇跟團的方式。開閘頭三天，四個試點城市就辦理了3萬人簽證。但這并不意味著內(nèi)地游客就可以順利看到維多利亞海灣。
“通關(guān)能力已接近飽和，這邊還算好的，日均9萬多人，羅湖那邊一天30多萬人過關(guān)，情況更緊張�！被蕧忂厵z站一位工作人員說。
雖然香港特區(qū)政府為迎接十一“黃金周”的內(nèi)地人潮制定了很多政策，增加通關(guān)口岸，加開大巴運送游客，但仍然沒有暢通內(nèi)地游客到香港的路徑。羅湖口岸依然滯留了大批等待通關(guān)檢查的游客。
“從上午11點等到下午2點，足足三個多小時�！毙芫曷詭г箽獾馗嬖V《新聞周刊》。這位上海姑娘是個人游在京滬開禁后的第一批實踐者，這是她第二次去香港了。在她1998年第一次隨團去香港的記憶里，購物和美食是香港的亮點。
香港城市魅力減退
不管通關(guān)口岸的等待有多漫長，個人游對香港經(jīng)濟的復(fù)興似乎是一個福音。個人游開禁之后，8月份來港游客估計達到160萬人次，熙來攘往的人流讓香港旅游業(yè)一洗頹風(fēng)，酒店、零售業(yè)也同時受惠。
專門零售化妝美容產(chǎn)品的莎莎國際在內(nèi)地游客中口碑甚好。據(jù)該集團主席郭少明告訴中國《新聞周刊》，莎莎國際今年8月的營業(yè)額上升兩成。其中內(nèi)地游客人均消費500港元，比港人多出一倍。
但認(rèn)為個人游就可盤活被SARS重創(chuàng)的香港經(jīng)濟，顯然有點盲目樂觀�！跋愀劢�(jīng)濟還沒有回復(fù)到九七以前的水平，個人游對香港經(jīng)濟的實際貢獻并沒有預(yù)期那么大。”香港理工大學(xué)中國商業(yè)中心總干事陳文鴻告訴中國《新聞周刊》。
旅游業(yè)在香港素有“無煙工業(yè)”的美稱，也是香港傳統(tǒng)四大經(jīng)濟支柱之一，興盛時期占香港GDP比重7%。但目前在香港的經(jīng)濟拼盤中，旅游業(yè)直接貢獻大大縮水。據(jù)悉，2002年旅游收入為600多億，按照香港一萬五千億的GDP來說，只占到4%。
另一方面，香港的城市魅力大不如前，能從旅游業(yè)上賺取的邊際效應(yīng)也在遞減。
雖然地處彈丸之地，也沒有名動天下的自然山水，香港卻曾以中西合璧的城市特色贏得東方之珠的美譽。熊娟1998年第一次去香港的時候，給她印象最深的是淺水灣。這是香港的富人住宅區(qū)。在一棟棟西式豪宅間，又錯落著中式的佛像和寺廟�！胺浅＊毺�，也非常熱鬧�！毙芫昊貞浾f。
但5年后，熊娟趁著個人游東風(fēng)，再往香港一游，卻發(fā)現(xiàn)香港的魅力值大打折扣�！�1998年在太平山頂看夜景的時候，簡直覺得看到天上的街市。但這次這種驚羨的感覺已經(jīng)沒有了�！睂υ谏虾Ｉ畹男芫陙碚f，在金貿(mào)大廈頂端俯視夜上海，并不比香港的火樹銀花遜色。
作為一個旅游城市，香港的吸引力節(jié)節(jié)敗退還有另一個旁證。近數(shù)月來，走到尖沙咀，銅鑼灣或海洋公園，會發(fā)現(xiàn)在大批內(nèi)地游客的映襯下，歐美等長線游客顯得人丁稀少。香港旅游發(fā)展局出示的數(shù)據(jù)表明，7月歐美及日本等地的訪港旅客數(shù)字大幅下跌。雖然香港旅游發(fā)展局告訴《新聞周刊》，SARS兇猛是海外游客下降的主要原因，但香港旅游客源結(jié)構(gòu)的改變已非一朝一夕。
據(jù)陳文鴻介紹，自九七之后，一大批海外駐港機構(gòu)撤離香港，香港開始慢慢失去中西合璧的特色，向一個地區(qū)性的東方城市轉(zhuǎn)變�！跋愀壅嬲说牡胤皆谟谥形骱翔档陌荨Ｈ绻凑诘闹袊厣�，歐美長線游客會選擇去北京和上海�！�
真正給旅游業(yè)貢獻利潤的，恰恰是這些長線游客。開通個人游，目前響應(yīng)最熱烈的只是廣東等地的短線游客。據(jù)公安部出入境管理局局長崔芝昆透露，個人游開通至9月9日，約29萬人登記辦理通行證，其中28萬是廣州人。這些短線旅客的消費能力和欲望均有限。
雖然偶有內(nèi)地游客掃貨8部白金手機，或一氣買下5個住宅單位的新聞見諸報端，讓遭受SARS重創(chuàng)的香港商家喜上眉梢，但這畢竟只是香港經(jīng)濟大餐中的一道“甜點”。
“自由行效應(yīng)屬短線泡沫�！睆氖缕囐I賣的香港富利堡集團主席黃毅力說，個人游啟動后，內(nèi)地游客確實成為車行新客源，但這類游客鳳毛麟角。大部分內(nèi)地游客的購物目標(biāo)，還是一些和衣食相關(guān)的小型物品。羅娟在羅湖關(guān)口等了三個小時，不過是為了能在莎莎國際買到20港幣一瓶的正牌CD香水。
政府“無為而治”？
為讓東方之珠重現(xiàn)光彩，香港旅游發(fā)展局也是煞費苦心。政府撥款10億重塑香港“熱鬧健康”的形象。一系列體育盛事首先登陸香江。
8月，國際知名足球勁旅利物浦、皇家馬德里先后來港做演出賽，小巨人姚明與中國國家籃球隊也隨后到訪。8月1日至9月30日舉行的“盡享盡賞大抽獎”送出破天荒的巨額獎品，總值超過1,500萬港元�！跋憬髦榧す鈪R演”和“中秋彩燈慶全城”也在“好客月”期間推出，整個香港的夜間被包裝得流光溢彩。
香港旅游發(fā)展局告訴中國《新聞周刊》，諸如此類的光彩工程已經(jīng)安排到明年初。十一“黃金周”會有“香港國際煙花音樂匯演”，11月至1月初舉行“香港繽紛冬日節(jié)”，“新春國際匯演之夜”以及“星光大道”揭幕前奏等。
但政府的這些舉措并沒有得到香港民間的普遍認(rèn)同。甚至有當(dāng)?shù)孛襟w批評政府并沒有針對個人游準(zhǔn)備很多有效的措施。
香港旅游組織及業(yè)界的運作，是基于適應(yīng)旅行團的模式建立的。個人游登陸香江后，因管理機制滯后，頻頻出現(xiàn)店鋪欺客的現(xiàn)象。在中文大學(xué)市場系的調(diào)查中，有四成受訪者認(rèn)為香港店鋪以不當(dāng)手段經(jīng)營，更有近三成認(rèn)為店鋪有欺詐行為。
“其實對這些弊端，國外有很多可以借鑒的旅游管理經(jīng)驗，但政府都沒有采納�！眲⒂率窍愀蹖Ｗ鐾鈬每吐眯袌F的導(dǎo)游。據(jù)他介紹，在很多以旅游業(yè)為主的東南亞國家，如泰國，新加坡，馬來西亞，都設(shè)有專門的旅游警察，以維持旅游業(yè)的健康運作。“但香港政府更致力于外在的形象工程，對旅游的管理無所作為。”
沒有甲天下的自然山水，也喪失了商品價格和品種的優(yōu)勢，香港用什么維持內(nèi)地游客訪港的熱情呢？將香港經(jīng)濟一掃頹風(fēng)寄望于個人游，實在是個人游不能承受之重。
多元化才是振興之道
“個人游只是一支強心針。而向內(nèi)地開放醫(yī)療，入學(xué)等服務(wù)，香港經(jīng)濟受益會更大。”陳文鴻一直主張將個人游拓展至服務(wù)業(yè)，他認(rèn)為這才是香港經(jīng)濟利用內(nèi)地客源的正途。
眾所周知，服務(wù)業(yè)是香港的最大本錢。香港銀行、證券、房產(chǎn)、保險、醫(yī)藥等服務(wù)素質(zhì)均在國際上領(lǐng)先，這是內(nèi)地短期內(nèi)無法望其項背的。
香港資本市場一直是內(nèi)地炒家覬覦已久的地方，不僅交易品種齊全，股票，期貨，外匯，黃金，保險等，應(yīng)有盡有，而且個人財產(chǎn)也受到法律嚴(yán)格保護。這對有相當(dāng)積蓄，但在內(nèi)地乏力的資本市場上無所作為的內(nèi)地居民來說，有相當(dāng)大的吸引力。
醫(yī)療也是提供服務(wù)的重要渠道。香港的醫(yī)療水準(zhǔn)堪比歐美。但動一個手術(shù)動輒幾十萬，內(nèi)地有支付能力的不乏其人，如何付款卻讓人頭疼。雖然個人游實行后，旅客攜帶至港的現(xiàn)金已增至6000美金，但要應(yīng)付大型開支仍然是杯水車薪。個人游給了國內(nèi)游客更短的時間和更大的空間自由進出香港，但沒有給內(nèi)地資本引流到香港一個暢通的渠道。
其實，SARS已經(jīng)教會香港人，旅游業(yè)是一種抗風(fēng)險能力很差的行業(yè)。單靠振興旅游業(yè)，不能使香港經(jīng)濟呈現(xiàn)陽春之態(tài)。只有發(fā)展成熟而多元化的服務(wù)，經(jīng)濟風(fēng)險才會真正給平均分?jǐn)�。因此，對香港�?jīng)濟而言，熱鬧登場的個人游只是前奏，而9月29日低調(diào)簽署的CEPA細(xì)則，涉及內(nèi)地向香港開放的17個服務(wù)業(yè)。對服務(wù)業(yè)占本地經(jīng)濟87%的香港來說，或許才是經(jīng)濟復(fù)興的福音。
稿件來源：中國《新聞周刊》作者陳曉 張淑琴
