中新社秦皇島九月十七日電題：秦皇島開發區：投資環境比優惠政策更重要

　　中新社記者阮煜琳

　　秦皇島經濟技術開發區是一九八四年國家設立的首批十四個國家級開發區之一。該開發區是中國沿海地區投資成本相對較低的地區，其地價和勞動力價格十分低廉，但落戶開發區的企業和開發區的管理者都認為吸引企業的還遠遠不只這些。

　　“如何為企業提供一個良好的投資環境比一些優惠政策更重要，尤其是一九九五年以后，在開發區投資的企業所能享受的優惠政策越來越少，而在這種情況下，開發區還能保持高速發展，最重要的就是開發區的投資環境要適合內、外資企業的發展。”在開發區工作了整整十個年頭的秦皇島經濟技術開發區管委會主任胡英杰這樣感慨道。

　　胡英杰提供了一組數字：一九九三年，全區實現工業總產值五億多元人民幣，財政收入不到三千萬元。二OO二年，開發區的工業總產值已經達到八十四億元人民幣，財政收入五億三千多萬元。現在秦皇島市工業總產值的三分之一來自這片從農田上建起來的開發區。

　　胡英杰說，為給企業發展提供良好的投資環境，提供優質服務，開發區內的員工都要樹立為納稅人服務的意識，在法律許可的范圍內，要盡最大的可能幫助前來投資的企業，這些也是秦皇島開發區提高核心競爭力的重要內容。

　　萬基鋼管(秦皇島)有限公司是去年落戶秦皇島開發區的企業，現在一期工程剛剛完成，明年企業的基本建設才能完成。

　　作為一家投資五千萬美元的臺資企業，董事長特別助理白哲宇說，選擇到秦皇島開發區投資，除了看重這里地理位置較好，交通方便外，還有一個重要因素就是這里的政府辦事效率高。萬基鋼管在秦皇島投資考察時，考察組前一天晚上列出了一百二十多個投資方面的具體問題，第二天早晨就得到秦皇島開發區管委會具體明確的答復。

　　他說，政府的高效使他們覺得對在這里投資很有信心，所以萬基鋼管在很短的時間內就決定在秦皇島投資。

　　與萬基感覺相同的是在秦皇島計劃投資七點八億元人民幣的哈爾濱動力設備股份有限公司。正在出海口基地指揮建設的分公司總經理何華慶告訴記者，公司為選擇投資地點考察了六年，最終選擇了秦皇島。不僅因為這里各方面條件能滿足自己企業的需要，另一個重要因素就是這里的投資環境較好。今年二月十四日公司與開發區簽訂的合同，三月十日就開工了。公司是一邊審批、一邊開工建設的，在其他開發區很難有這種優惠條件。

　　秦皇島開發區管委會副主任李穎熹說，開發區從設立的那一天起，就是按照市場經濟的方式運作的，開發區內企業投資方式的不同，也帶來了一系列管理方式的變化。現在開發區管委會從投資企業的審批，到項目建設及企業投產有一套完整的服務體系，并且推行首問責任制、公開承諾制、追究過錯制和客商評議制，目的是為企業提供“零缺陷”服務。完