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        凡進(jìn)必考機(jī)制基本建立 公務(wù)員制推行取十項(xiàng)成績(jī)

        2003年08月13日 18:56

          中新社北京八月十三日電(記者齊彬)中國(guó)人事部部長(zhǎng)張柏林今天在這里指出,《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》頒布十年來(lái),公務(wù)員制度推行取得了十項(xiàng)顯著成績(jī)。

          中組部、中宣部、人事部今天共同在人民大會(huì)堂召開(kāi)座談會(huì),紀(jì)念《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》頒布十周年,張柏林在會(huì)上作以上表示。

          這十項(xiàng)成績(jī)是:

          ——管理法規(guī)體系初步形成。十年來(lái),圍繞《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》,制定了一系列與之相配套的規(guī)定、辦法以及實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則,公務(wù)員管理的主要環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了有章可循、有法可依。

          ——凡進(jìn)必考機(jī)制基本建立。實(shí)行公開(kāi)考試、擇優(yōu)進(jìn)人,是對(duì)傳統(tǒng)機(jī)關(guān)進(jìn)人方式的重大改革。中央國(guó)家行政機(jī)關(guān)及各地通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)招考,打破身份、地域限制,不拘一格選人才,一大批素質(zhì)好、年紀(jì)輕、學(xué)歷高的優(yōu)秀人才脫穎而出。

          ——激勵(lì)機(jī)制開(kāi)始運(yùn)行。實(shí)行考核制度,對(duì)公務(wù)員的“德、能、勤、績(jī)”進(jìn)行評(píng)價(jià),并將考核結(jié)果同獎(jiǎng)懲、工資、職務(wù)升降、辭退等環(huán)節(jié)掛鉤,“干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”的現(xiàn)象大大改變。

          ——獎(jiǎng)勵(lì)制度發(fā)揮有效作用。幾年來(lái),中組部等多個(gè)部門(mén)共同組織開(kāi)展了做“人民滿意的公務(wù)員”活動(dòng),一大批優(yōu)秀公務(wù)員受到表彰,讓民眾看到了公務(wù)員勤政、廉政的新形象。

          ——競(jìng)爭(zhēng)上崗制度逐步推開(kāi)。這一制度打破了職務(wù)晉升中的“論資排輩”現(xiàn)象,使諸多優(yōu)秀人才脫穎而出。

          ——輪崗、回避初見(jiàn)成效。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)崗位和“熱點(diǎn)”職位有計(jì)劃輪崗,激發(fā)了公務(wù)員學(xué)習(xí)和工作熱情,加強(qiáng)了監(jiān)督;對(duì)公務(wù)員任職和執(zhí)行公務(wù)時(shí)實(shí)行回避制度,打破了親情關(guān)系網(wǎng),改善了公務(wù)員工作環(huán)境。

          ——出口初步暢通。實(shí)行辭職辭退制度,機(jī)關(guān)告別了“鐵飯碗”,開(kāi)始打破“能進(jìn)不能出”的局面。對(duì)于不愿在機(jī)關(guān)工作的公務(wù)員,允許辭職另謀他業(yè);對(duì)于那些不干事、不盡職、大錯(cuò)不犯、小錯(cuò)不斷的,通過(guò)辭退清理出公務(wù)員隊(duì)伍。

          ——培訓(xùn)開(kāi)始進(jìn)入軌道。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),十年來(lái)中國(guó)開(kāi)展各類(lèi)公務(wù)員培訓(xùn)超過(guò)一千七百萬(wàn)人次,公務(wù)員的知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,工作能力得到提升,保證了政府機(jī)關(guān)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

          ——廉政約束機(jī)制發(fā)揮作用。公務(wù)員紀(jì)律、處分制度的實(shí)行和《國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范》的頒布實(shí)施,加強(qiáng)了對(duì)公務(wù)員的有效監(jiān)督和約束。據(jù)統(tǒng)計(jì),近五年來(lái),有六萬(wàn)多人受到了各種行政處分。

          ——公務(wù)員權(quán)利有了保障。通過(guò)實(shí)施申訴控告制度,不公正的人事處理得到及時(shí)糾正,維護(hù)了公務(wù)員的合法權(quán)益。

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