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        科技部、財政部等九部門科研機構改革方案敲定

        2003年06月11日 11:30

          中新網6月11日電 科技部、財政部、中編委近日就農業部、廣電總局、新聞出版總署、體育總局、地震局、糧食局、測繪局、供銷合作總社和科技部等9個部門所屬科研機構的改革達成一致意見,9個部門分別報送的分類改革方案得到正式批復。目前,相關科研機構的改革正在實施中。

          據科學時報消息,農業部等9部門所屬科研機構的分類改革工作啟動后,對擬按非營利性科研機構管理的,由機構編制部門核定其編制數,國家將按編制核定數,結合經費存量情況,由農業部等9部門分別向財政部提出申請后,以專項啟動費的方式增加對非營利性科研機構的科學事業費投入,并根據方案實施情況逐年予以調整。到2004年底,待通過有關部門組織的聯合驗收后,所增經費正式列入單位年度預算。這類機構通過驗收后,重新進行事業法人登記,執行國家關于非營利性科研機構的相關政策。

          進行企業化轉制的科研機構,參照執行國家支持轉制科研機構的配套政策,但在2003年底前仍然執行事業單位的工資政策。這類科研機構在轉制時主要實行產權制度的改革,即按照建立現代企業制度的要求根據《國務院辦公廳轉發科技部等部門關于深化科研機構管理體制改革實施意見的通知》(國辦發200038號)等文件規定,進行清產核資、明晰產權、及時到財政、工商等部門辦理產權變更登記和注冊登記等手續。

          同時,轉制科研機構可根據自身特點依法進行以公司制為主要形式的企業改制。一般轉制科研機構原則上都要改制成為多種經濟成分參股的有限責任公司或股份有限公司。涉及國家安全和重大社會利益的轉制科研機構改制應形成國家股和多個國有法人股并存的股權結構。鼓勵社會法人資本、個人資本和外商資本等多種資本投資入股或受讓股權將轉制科研機構改制成為多元股權的公司制企業。允許職工個人自愿投資入股;在公正、公平的條件下鼓勵經營管理人員和科技人員持有較大比重的股份。

          進入高校和轉為業務類事業單位的,執行國務院辦頒發2000(38)號文件的有關規定及其他類型事業單位的相關政策。


         
        編輯:宋方燦

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