中新健康|可休兩天!多省份規(guī)定“痛經假”
中新網北京11月1日電(記者 韋香惠)“痛經可以請假嗎?”近日,云南省政府發(fā)布《云南省女職工勞動保護特別規(guī)定》,新規(guī)明確指出,患有重度痛經的女職工,經醫(yī)療或者婦幼保健機構確診后,經期可以休假1至2日。該《規(guī)定》自2024年11月1日正式執(zhí)行。這一政策引發(fā)了社會對“痛經假”的關注和討論。
規(guī)定:女性月經期間可適當給予1至2天的休假
中新健康了解到,痛經假并不是新鮮事物。早在1993年,由原衛(wèi)生部、全國總工會等5個部門聯(lián)合頒布的《女職工保健工作規(guī)定》中,就有類似的規(guī)定。該規(guī)定指出,患有重度痛經及月經過多的女職工,經醫(yī)療或婦幼保健機構確診后,月經期間可適當給予1至2天的休假。
此后,多地紛紛出臺相關政策,確保女性職工的這一權益得以落實。據不完全統(tǒng)計,目前,包括北京、上海、陜西、江蘇、山東、四川等在內全國近20個省份都在地方性規(guī)定中明確了這一權益。
例如,2022年11月,深圳市人社局在答復政協(xié)委員關于保障女職工享有生理假期的提案時,也明確了患有重度痛經及月經過多的女職工,經醫(yī)療或婦幼保健機構確診后,月經期間可適當給予1至2天的休假。此外,遼寧省自2021年3月1日起施行的《女職工勞動保護辦法》也規(guī)定,用人單位應給予經期女職工勞動保護,對于確診患有重度痛經或經量過多的女職工,給予1至2日的適當休息。
通過對比各地政策可以看到,全國有15個省份的“痛經假”面向所有女性;還有部分省份,如山西、遼寧、河北、寧夏等8個省份的“痛經假”在面向所有女性的基礎上,對于從事連續(xù)站立勞動的女性還提出了更細致的休息規(guī)定。比如,《寧夏回族自治區(qū)女職工勞動保護辦法》第九條中寫明,連續(xù)站立勞動4小時以上的,每2小時安排20分鐘工間休息。
法學專家:“痛經假”需解決落地難
多地已施行“痛經假”規(guī)定,但在實際操作中仍面臨諸多挑戰(zhàn)。中央財經大學法學院教授沈建峰指出,盡管痛經假的規(guī)定早已存在,但在實踐中真正落地并不容易。在社交媒體上,不少女性反映,在請“痛經假”時不僅要忍受疼痛去醫(yī)院排隊掛號,還常常面臨證明難開、領導批準難等問題,甚至可能因此遭受職場歧視。
沈建峰表示首先,痛經屬于個人隱私,使得員工在主張休假待遇時面臨舉證困難。部分省份甚至要求員工必須提供醫(yī)生出具的病假證明等才能享受該假期,這無疑增加了員工的負擔。
其次,假期待遇問題也阻礙了痛經假的實施。一些省份明確了痛經假期間的待遇按正常工作時間計算,但仍有省份對此含糊其辭,導致員工在請假時遭遇障礙。待遇不明確,使得員工在請假時擔心工資、社保等是否正常繳納。
針對這些問題,沈建峰建議,有關部門應當明確痛經假的享受前提條件,完善相關制度。這有助于減少員工在主張休假時的舉證困難;明確痛經假期間的待遇問題,包括工資、社保等如何繳納。至少應該確保員工在休假期間待遇不受影響。此外,還應建立反就業(yè)歧視制度和成本分擔機制,保障女性員工的合法權益。這有助于減少職場歧視現(xiàn)象,提高女性員工在請假時的安全感。
醫(yī)生:痛經可能是疾病信號
此前中新健康專訪北京市海淀醫(yī)院婦產科副主任醫(yī)師徐冰時了解到,痛經可分為兩種類型。一種是原發(fā)性痛經,疼痛常在女孩月經初潮后1-2年開始,檢查沒有發(fā)現(xiàn)盆腔里有明顯的病變。治療上主要采用止痛藥或者短效口服避孕藥。
還有一種繼發(fā)性痛經,女孩來月經后起初無痛經,在某一個時段,開始了越來越嚴重的痛經。這種痛通常和某些疾病有關,如子宮內膜異位癥,簡稱內異癥。據統(tǒng)計,每100名女性中就有10-15人患有內異癥,全球超過2億女性長期遭受其折磨,我國發(fā)病人數估計達3000萬-4500萬。
徐冰指出,內異癥是一種主要影響育齡期女性的常見病,也是婦科的疑難雜癥,最典型的癥狀之一就是痛經。其中90%的患者因痛經或者盆腔痛而來到門診,而一個突出的難題--“診斷延遲”體現(xiàn)在大部分患者身上。
“究其原因,醫(yī)患雙方對內異癥均存在認知差異和信息鴻溝?!陆浶邜u’仍然是一個嚴重的壁壘,很多女性避諱談論痛經,更不了解內異癥的復雜性,不能及時就診,早診早治在全世界都是個難題?!毙毂f。(完)