困惑：遞交申請書沒人接收

　　“窗花”是參與遞交申請書的一名網民，她同時在淘寶等兩家網站上經營著商鋪，其中開在淘寶網上的商鋪專門代理出售國內一家品牌的保健品。

　　對于“窗花”而言，遞交這份聽證申請書并不像她想象的那般順利。8月27日，團結湖工商所的一位負責人在聽“窗花”介紹了情況并看到申請書后表示，對于相關部門出臺的規定，他們也只是執行，具體情況還必須前往北京市朝陽區工商局了解和申訴。

　　隨后，“窗花”和其他幾個網商又一同趕往位于北京市霄云路附近的朝陽區工商分局，得到的答復是，規定也并非是由分局制定出臺的，要解決這一問題必須找到起草、出臺規定的相關部門或負責人。“窗花”表示，他們不會放棄，并將繼續尋找途徑表達自己的意見，把這份聽證申請遞交上去。

　　“窗花”告訴本報記者，參與遞交申請書的5名網民都是網商，大家希望通過這種方式請求北京市工商部門把這份申請書遞交到國家工商總局。

　　緣起：爭議源于一項規定

　　“窗花”說，事情源于北京市工商部門出臺的與電子商務相關的規定。今年7月2日，北京市工商局發布了一項名為《關于貫徹落實〈北京市信息化促進條例〉加強電子商務監督管理的意見》的地方性規定，該規定中提到：利用互聯網從事經營活動的單位和個人(以下簡稱“電子商務經營者”，含電子商務服務提供商)應當依法取得營業執照，并于8月1日實施。

　　而在這之前，只要憑借身份證等有效證件在網上注冊并經過網站的驗證批準后，就能把小店開起來，盡管還沒有在現實生活當中受到某個部門的監管和約束，但網商同時受到網絡管理者和買家的雙重管理，不過，北京市工商局近期出臺的對電子商務管理的一個意見，似乎開始為這條簡單易行的網商之路樹起了一道門檻。

　　一直跟蹤工商部門關于電子商務辦照情況的“窗花”介紹說，早在2007年底，北京市就出臺了《北京信息化促進條例》。而相關負責人曾在對這個條例作說明時表示，由于缺乏對個人電子商務網站的監管，不少無良商家常常打一槍換一個地方，消費者上當舉報后管理部門只能查封網站，卻無法為消費者維權或追回損失。該條例主要針對個人開設電子商務網站的行為，不包括那些有嚴格準入門檻、保障系統和監管體系較完善的大平臺。另外，該辦法只針對北京地區，不適用于淘寶、易趣等全國性的大平臺。