“黨委發言人要坦誠要講真話”

　　南京首名市委發言人曹勁松透露，問責細則出臺可能需要3到6個月

　　- 對話人物

　　曹勁松

　　中共南京市委宣傳部副部長，南京市政府辦公廳副主任。

　　2007年起任南京市政府新聞發言人；2009年11月18日，南京推出網絡新聞發言人制，曹勁松成為論壇管理員；2009年12月29日，南京市委召開首場新聞發布會，曹勁松擔任該市黨委新聞發言人，至此擁有三個發言人身份。

　　- 對話動機

　　去年12月30日，南京市委首次召開新聞發布會，117名黨委新聞發言人亮相，他們公布了單位名稱、職務、辦公電話和手機號碼。面對這一新的群體，他們到底有何特點？拒絕回答媒體咨詢，將如何問責？近日，南京市委新聞發言人曹勁松接受本報記者采訪時表示，對待緊急事件，新聞發言人將接受記者連線；新聞發言人如拒絕回答，將被問責，具體細則出臺可能需要3到6個月。

　　新京報：黨委新聞發言人，聽上去很陌生，他們的具體職能是什么？

　　曹勁松：黨委新聞發言人主要針對的是黨務公開，讓媒體和公眾了解大政方針、重大決策的提出和形成過程。每年底和年初，地方黨委和政府會提出一些工作目標，比如下一年經濟增長13%，為什么提出這個目標？這個目標如何提出的？這就是黨委新聞發言人要解釋的。因為只有將這個決策形成過程公布給大眾，才能贏得黨員支持。

　　新京報：以前有政府發言人，現在黨委發言人有什么不同？

　　曹勁松：還拿經濟增長13%的目標來說，政府(發言人)的側重點在于目標確立后，通過什么樣的措施、在什么樣的時間節點，完成什么樣的目標，誰負責……所以，政府發言人要回答這些問題。

　　新京報：有時候兩者很難區分。

　　曹勁松：兩者本身是銜接在一起的。因為黨委的許多決策，政府工作人員也參與其中，如不少副市長都是常委。而且，整個工作目標的出臺，需要提交給人大和政協審議討論，聽取代表委員意見。所以，一些黨委新聞發言人和政府新聞發言人身份可能重合。

　　黨委發言人不能越位

　　新京報：黨委發言人需要面對哪幾類問題？

　　曹勁松：可能要面臨兩類問題，第一類情況是一般的資訊的、信息方面。第二類情況就是涉及決策、立場、態度等。

　　新京報：如果涉及后者，黨委沒有形成決議，怎么處理？

　　曹勁松：如果沒有形成決定決議，或者說還在形成中，要根據進展情況，進行請示后，再作出答復。

　　新京報：如果不能答復，怎么辦？

　　曹勁松：不能直接答復，也需要給出原因，并保持后續的溝通。

　　新京報：你曾說過，這里面有個度。

　　曹勁松：這個度就是：黨委新聞發言人不能越位回答政府新聞發言人需要回答的問題。

　　新京報：黨委發言人應具備什么樣的能力？

　　曹勁松：第一是坦誠，這是基本的要素，講實話、講真話、講實情。這并不是讓你去舞臺上表演，你必須是非常坦誠的和大家作交流。第二是平等，無論你身份如何，都必須與記者和公眾以平等的姿態溝通交流。用平等的心態去和大家溝通，大家才能接受。

　　還有就是從信息量上講，希望能了解媒體的訴求。比如說能夠將每年的工作報告轉變成生動的、形象的語言來傳達給媒體，媒體再報道給大眾，能夠不用工作術語的，盡量不用工作術語。

　　新京報：身兼政府與黨委發言人，哪個壓力更大？

　　曹勁松：黨委發言人，感受責任更大。

　　新京報：為什么？

　　曹勁松：先前擔任政府發言人，只需要政務公開。現在還需要把黨務信息公開，工作量增加。另外，黨委發言人不是自然人，而是制度，前提是需要授權發布，不是代表你個人的意見，而是代表組織。一旦出現偏差，可能就會誤導大眾，且在目前的傳播環境下，糾錯是很困難的。所以，黨委發言人更需要有責任感。