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據(jù)中國(guó)之聲報(bào)道,2008年9月,3名英國(guó)人在新疆阿克蘇地區(qū)非法測(cè)繪,被沒(méi)收相關(guān)設(shè)備和測(cè)繪成果數(shù)據(jù),并被處以2萬(wàn)元人民幣罰款。昨天,新疆測(cè)繪局辦公室副主任康伯平接受了中國(guó)之聲的獨(dú)家專訪,詳細(xì)披露了這一事件的過(guò)程:
中國(guó)之聲:當(dāng)時(shí)他們是在哪些地方非法測(cè)繪?
康伯平:就是在我們的5個(gè)縣市,柯坪縣、烏什縣、溫宿縣、阿瓦提縣、阿福蘇市。
中國(guó)之聲:他們都進(jìn)行了哪些非法的活動(dòng)呢?有哪些數(shù)據(jù)呢?
康伯平:他們就是用GPS采集了6000個(gè)點(diǎn),對(duì)地形地面的特征的分析有一定的使用價(jià)值,在問(wèn)他們的時(shí)候,用來(lái)干什么?他們都是遮掩的,或者就是不回答。
中國(guó)之聲:其實(shí)就是說(shuō):某種程度上,他們來(lái)中國(guó)確實(shí)有一些秘密的任務(wù)在身上。
康伯平:對(duì),我覺(jué)得他們所謂的科學(xué)考察是不是個(gè)幌子,這個(gè)也不好說(shuō),而且他們自愿放棄了聽(tīng)證的權(quán)利。
中國(guó)之聲:也就是說(shuō),他們對(duì)中國(guó)政府對(duì)他們進(jìn)行的處罰是接受的。
康伯平:對(duì)。
中國(guó)之聲:針對(duì)目前這種非法測(cè)繪比較多的情況,我們應(yīng)該采取哪些措施解決這個(gè)問(wèn)題呢?
康伯平:我覺(jué)得這個(gè)監(jiān)管非常難,這幾年我們發(fā)現(xiàn)了幾個(gè)案件,然后就做了宣傳,就是希望各個(gè)部門(mén)的人,包括普通的老百姓如果有這方面的常識(shí),提高警惕性。
新聞鏈接:
近年來(lái),一些外國(guó)組織或者個(gè)人來(lái)華非法測(cè)繪事件呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢(shì):
2005年9月,兩名日本人秘密對(duì)新疆和田機(jī)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)繪,被遞解出境并處以8萬(wàn)元人民幣罰款。
2007年3月,4名日本人非法對(duì)新疆艾丁湖地區(qū)進(jìn)行測(cè)繪,受到相關(guān)部門(mén)的處罰。
同是2007年3月,一名日本人未經(jīng)測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn),在上海各主要道路進(jìn)行導(dǎo)航軟件測(cè)試活動(dòng)。被罰款2萬(wàn)元人民幣。
還是這一年3月,兩名日本公民以考古研究名義,在江西南豐、鷹潭、上饒、鉛山等地擅自實(shí)施測(cè)繪活動(dòng),被罰款2萬(wàn)元人民幣。
2007年4、5月間,兩名臺(tái)灣人因從事非法測(cè)繪活動(dòng)被大陸相關(guān)部門(mén)逮捕。
2007年8月,3名韓國(guó)人在長(zhǎng)白山地區(qū)進(jìn)行非法測(cè)繪活動(dòng),被依法處罰。
2007年12月,外國(guó)人卡爾o海文未經(jīng)許可擅自在河南洛陽(yáng)進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng),被處以10萬(wàn)元人民幣罰款。
做出這些處罰的依據(jù)就是《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《外國(guó)組織或個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理暫行辦法》,其中規(guī)定:外國(guó)組織或者個(gè)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和管轄的海域從事測(cè)繪活動(dòng),必須經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同軍隊(duì)測(cè)繪主管部門(mén)批準(zhǔn),并遵守中華人民共和國(guó)的有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
專家:非法測(cè)繪威脅國(guó)家軍事安全和經(jīng)濟(jì)安全
在人們的意識(shí)中,測(cè)繪活動(dòng)只是科學(xué)研究和科學(xué)考察,很難想到非法測(cè)繪會(huì)有什么危害。軍事科學(xué)院研究員姜春良少將昨天在接受中國(guó)之聲采訪時(shí)指出,非法測(cè)繪威脅國(guó)家軍事安全和經(jīng)濟(jì)安全。
姜春良:測(cè)繪在現(xiàn)代國(guó)家的安全和發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,具有非常重要的地位,尤其在軍事上,現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)常是運(yùn)用大量精確的武器打擊對(duì)方目標(biāo),比如說(shuō),軍用機(jī)場(chǎng),它的經(jīng)度、緯度、坐標(biāo)數(shù)據(jù),被獲得之后,輸入精確指導(dǎo)武器當(dāng)中,從遠(yuǎn)距離就可以對(duì)這個(gè)目標(biāo)進(jìn)行精確的打擊,所以它重要在這個(gè)地方,這就是為什么這次被處理的三個(gè)英國(guó)人,他們手持GPS測(cè)量新疆的有關(guān)目標(biāo)數(shù)據(jù)之后遭到我們處理的重要原因,如果這個(gè)人手持有一個(gè)GPS的話就可以準(zhǔn)確地把當(dāng)?shù)氐臄?shù)據(jù)測(cè)量出來(lái),作為一個(gè)重要的軍事情報(bào)提供給有關(guān)國(guó)家使用。
中國(guó)之聲:測(cè)繪活動(dòng)對(duì)軍事的影響非常大,像這種非法測(cè)繪對(duì)民用方面有什么作用?對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成什么樣的損失?
姜春良:現(xiàn)在實(shí)際上對(duì)我國(guó)進(jìn)行非法測(cè)繪的外國(guó)人他大部分都打著旅游探險(xiǎn)、考古、雙方科研教學(xué)合作的名義,非法測(cè)繪我國(guó)的民用的,比如交通,鐵路、民航、機(jī)場(chǎng)、水利設(shè)施、城市設(shè)施這些目標(biāo)信息以后,大都可以了解我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)展變化以及戰(zhàn)爭(zhēng)潛力和國(guó)防實(shí)力,某種程度上他們非法測(cè)繪的數(shù)據(jù)都提供給外國(guó)的有關(guān)情報(bào)部門(mén)了。這次在新疆發(fā)現(xiàn)的這三名外國(guó)人不是第一次,在這之前已經(jīng)有幾次發(fā)現(xiàn)日本人,還有其他外國(guó)人非法測(cè)繪我新疆廣泛地區(qū)的一些涉及到機(jī)場(chǎng)建設(shè)設(shè)施,景區(qū)敏感目標(biāo)的信息,江西、上海、長(zhǎng)白山以及我國(guó)西南、華中、華北等地區(qū)都有大量的外國(guó)人非法進(jìn)行測(cè)繪,這對(duì)我們國(guó)家的安全造成很大的隱患。
中國(guó)之聲:在2007年4月份處理了在新疆非法測(cè)繪的日本公民,為什么新疆地區(qū)會(huì)比較多的出現(xiàn)這種情況?
姜春良:新疆地區(qū)出現(xiàn)這種情況,因?yàn)樾陆俏覈?guó)的核試驗(yàn)基地,這是外國(guó)情報(bào)人員對(duì)新疆感興趣,非法測(cè)繪的這個(gè)重要原因。另外新疆是我們國(guó)家國(guó)土面積最大的一個(gè)省區(qū),占全國(guó)國(guó)土面積的六分之一,新疆有大量的民用和軍用設(shè)施,這些設(shè)施的發(fā)展變化又比較迅速,所以投入測(cè)繪新疆地區(qū)的交通、基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于了解我國(guó)新疆地區(qū)的變化,對(duì)外國(guó)一些抵制我國(guó)的勢(shì)力提供有用的情報(bào)。同時(shí)新疆周邊的國(guó)家比較復(fù)雜,與8個(gè)國(guó)家接壤,這樣處于比較敏感的地區(qū),所以新疆地區(qū)成為我們國(guó)家具有重要戰(zhàn)略地位的區(qū)域,所以是非法測(cè)繪比較經(jīng)常發(fā)現(xiàn)的一些地方,所以這個(gè)要引起我們的高度重視和警惕。
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