中新網(wǎng)12月16日電 修改后的中國《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》,以及新出臺的《職工帶薪年休假條例》,將從2008年1月1日起施行。此次節(jié)假日調(diào)整后,中國法定節(jié)假日和周末休息日將達到115.3天,如加上職工帶薪年休假,一年中平均休假時間超過三分之一。國家發(fā)改委負責人在接受新華社采訪時表示,同世界其他國家和地區(qū)相比,這樣的休假安排與中國目前的經(jīng)濟社會發(fā)展水平是基本適應(yīng)的。
這位負責人介紹,此次節(jié)假日調(diào)整的主要原則是:
一,國家法定節(jié)假日總天數(shù)要與經(jīng)濟社會發(fā)展階段相適應(yīng)。目前,中國仍處于社會主義初級階段,屬于發(fā)展中國家。在相當長的時期內(nèi),勞動力資源豐富和成本相對較低,將是中國參與國際分工和國際競爭的優(yōu)勢條件之一。
二,調(diào)整國家法定節(jié)假日要有利于傳承民族傳統(tǒng)文化。清明、端午、中秋等節(jié)日有豐富的文化內(nèi)涵和深厚的歷史背景,是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體,將這些傳統(tǒng)節(jié)日增設(shè)為國家法定節(jié)假日,有利于弘揚和傳承我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,發(fā)掘傳統(tǒng)文化的豐富內(nèi)涵,擴大中國文化在國際上的影響,增強全世界華人的凝聚力;有利于人民群眾開展各種與節(jié)日主題內(nèi)容相符的活動,如清明節(jié)掃墓、祭祀祖先,端午節(jié)的賽龍舟、嘗粽子,中秋節(jié)人相聚、賞明月、品月餅等。
三,國家法定節(jié)假日在時間分布上要相對分散。實踐證明,節(jié)假日安排過于集中,不可避免地會對經(jīng)濟社會的正常運行產(chǎn)生較大沖擊,特別是對公路、鐵路、民航、商業(yè)、旅游以及文化和自然遺產(chǎn)地保護等多個行業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)營管理的影響尤為突出。從國際經(jīng)驗看,適當分散法定節(jié)假日密度,有利于經(jīng)濟、社會的正常運行。所以,此次將“五一”國際勞動節(jié)調(diào)減的兩天假期和新增的一天假期分配給清明、端午、中秋三個傳統(tǒng)節(jié)日,使國家法定節(jié)假日在時間上的分布更加合理。
四,國家法定節(jié)假日調(diào)整要與完善職工帶薪年休假制度相結(jié)合。要滿足廣大人民群眾日益增長的旅游等休閑需求,保障廣大職工的基本休息權(quán)益,提高服務(wù)質(zhì)量,促進旅游等休閑產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,就必須在合理調(diào)整國家法定節(jié)假日安排的同時,加快推進職工帶薪休假制度建設(shè),以便使廣大群眾有更多的假期來安排這些活動。
《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》此番主要的修改之處,一是“五一”勞動節(jié)只放假1天,使老百姓從此告別“五一”黃金周。二是增加了清明節(jié)、端午節(jié)和中秋節(jié)三個傳統(tǒng)節(jié)日,各休一天。另外,春節(jié)的休假提前一天,從農(nóng)歷除夕開始,正月初三不再是法定休假日。這一《辦法》將從2008年1月1日起施行。