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        一批法律法規和部門規章自7月1日起將正式施行
        2007年06月30日 12:23 來源:新華網

          7月1日起,農民專業合作社法、農民專業合作社登記管理條例、城市生活垃圾管理辦法、境外證券交易所駐華代表機構管理辦法等中外關注的法律法規和部門規章正式施行,將對我國群眾生產生活和促進中外經濟文化往來,產生廣泛而深遠的影響。

          鼓勵商業性金融機構為農民專業合作社提供金融服務

          自7月1日起施行的農民專業合作社法規定,國家鼓勵商業性金融機構采取多種形式,為農民專業合作社提供金融服務。

          根據這部法律,國家政策性金融機構應當采取多種形式,為農民專業合作社提供多渠道的資金支持。具體支持政策由國務院規定。法律還規定,農民專業合作社依照這部法律登記,取得法人資格。農民專業合作社應當遵循下列原則:成員以農民為主體;以服務成員為宗旨,謀求全體成員的共同利益;入社自愿、退社自由;成員地位平等,實行民主管理;盈余主要按照成員與農民專業合作社的交易量(額)比例返還。

          未經登記不得以農民專業合作社名義從事經營活動

          國務院制定的農民專業合作社登記管理條例自7月1日起施行。條例規定,農民專業合作社必須經登記機關依法登記,領取法人營業執照,取得法人資格。未經依法登記,不得以農民專業合作社名義從事經營活動。

          根據條例規定,工商行政管理部門是農民專業合作社的登記機關,相關人員可前往農民專業合作社所在地的縣(市)、區工商行政管理部門進行登記。登記機關辦理農民專業合作社登記不收費。

          嚴禁洗染企業利用儲值卡進行消費欺詐

          商務部、工商總局、環保總局聯合發布的洗染業管理辦法自7月1日起施行。管理辦法要求經營者制定有關安全生產、環境保護和衛生管理制度,明確禁止洗染企業從事虛假宣傳,利用儲值卡進行消費欺詐,以水洗、單燙冒充干洗等欺詐行為。

          管理辦法還從環保方面對洗染企業提出具體要求:新建或改建、擴建洗染店應當使用具有凈化回收干洗溶劑功能的全封閉式干洗機,現有洗染店使用開啟式干洗機的,必須進行改裝。不得使用不符合國家規定的干洗溶劑,鼓勵水洗廠使用無磷、低磷洗滌用品。污染物的排放應當達到國家或地方規定的污染物排放標準,不得將不符合排放標準的廢水直接排放到河流、湖泊、雨水管線等。

          商務部:“農家樂”按服務質量分5級 星級飯店服務員亦按5星分檔

          商務部出臺的農家樂經營服務規范和飯店業星級服務人員資格條件均自7月1日起施行。

          農家樂經營服務規范對旅游景點相關設施的環保、消防、衛生、安全等多方面作出了詳細的規范和要求,還特別根據經營服務的質量劃分了5個等級。此外,規范首次對農家樂旅游按經營模式進行了劃分,有田園休閑型、山地觀景型、民俗風情型等6種類型,將方便游客根據自己的喜好選擇景點。

          飯店業星級服務人員資格條件沿用國際通用的星級服務概念,以服務技能的規范與創新為主線,面向飯店與餐飲業的現職服務人員,將前廳、客房、餐飲3個工種的服務人員分為5個等級,用星來標識。星級越高,所需掌握的知識和所要求具備的專業技能水平亦越高。

          7月1日起交強險費率只與交通事故掛鉤浮動

          根據中國保監會會同公安部制定的機動車交通事故責任強制保險費率浮動暫行辦法,自7月1日起,在全國范圍內統一實行交強險費率與道路交通事故掛鉤浮動機制。

          辦法規定,交強險費率暫不與交通違法掛鉤。交強險最終保險費計算方法是:交強險最終保險費=交強險基礎保險費×(1+與道路交通事故相聯系的浮動比率A)。

          根據辦法,從7月1日起,投保人投保交強險時,保險公司必須向其出具《機動車交通事故責任強制保險費率浮動告知單》,明確告知被保險機動車上年度有責任的道路交通事故的記錄、對應的浮動比率及應交保費等信息。對已經建立平臺的地區,投保人告知書和交強險保單必須通過平臺統一出具。

          證監會:境外證交所駐華代表處不得在中國境內從事經營性活動

          中國證監會發布的境外證券交易所駐華代表機構管理辦法自7月1日起施行。根據管理辦法,代表處從事或變相從事經營性活動的,中國證監會依法予以警告、沒收違法所得、撤銷代表處等處罰;代表處進行廣告宣傳或面向個人開展推介活動的,中國證監會依法予以警告、撤銷代表處等處罰;代表處未經事先報告擅自組織舉辦面向企業的大型推介活動的,中國證監會依法予以警告、罰款、撤銷代表處等處罰。代表處進行虛假宣傳或不正當競爭的,中國證監會依法予以警告、罰款、撤銷代表處等處罰。

          管理辦法同時明確,香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區的證券交易所在內地設立代表處,參照這部管理辦法辦理。

          居民隨意傾倒堆放垃圾將被處200元以下罰款

          根據建設部發布的城市生活垃圾管理辦法,產生城市生活垃圾的單位和個人,應當按照城市人民政府確定的生活垃圾處理費收費標準和有關規定繳納城市生活垃圾處理費。單位和個人未按規定繳納城市生活垃圾處理費的,由建設(環境衛生)主管部門責令限期改正,逾期不改正的,對單位可處以應交城市生活垃圾處理費三倍以下且不超過3萬元的罰款,對個人可處以應交城市生活垃圾處理費三倍以下且不超過1000元的罰款。

          辦法還規定,對于隨意傾倒、堆放城市生活垃圾的行為,將責令停止違法行為,限期改正,對單位處以5000元以上5萬元以下的罰款。個人有以上行為的,處以200元以下的罰款。此外,從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸的企業,在運輸過程中沿途丟棄生活垃圾的,可處以5000元以上5萬元以下的罰款。

          自行車、電動自行車免交車船稅

          根據自今年年初正式施行的車船稅暫行條例,自7月1日起,機動車車船稅將隨交強險一同繳納,自行車、電動自行車等非機動車輛免交車船稅。國家稅務總局有關負責人指出,將自行車等非機動車輛納入車船稅免稅范圍,是國家以人為本,意在減輕低收入群體稅收負擔的體現。

          促進殘疾人就業稅收新政下月起實施

          財政部、稅務總局聯合發布的關于促進殘疾人就業稅收優惠政策的通知明確,自7月1日起,在全國范圍內調整和完善安置殘疾人就業單位適用的優惠政策。

          通知要求,在增值稅(或營業稅)方面,實行由稅務機關按單位實際安置殘疾人的人數,限額即征即退增值稅或減征營業稅的辦法。每位殘疾人每年可退還的增值稅或減征的營業稅的具體限額,按單位所在區縣適用的最低工資標準的6倍確定,但最高不得超過每人每年3.5萬元。

          在企業所得稅方面,實行由稅務機關按單位實際支付給安置的殘疾人員工資的2倍在企業所得稅稅前扣除辦法,并對單位安置殘疾人取得的增值稅退稅或營業稅減稅收入,暫免征收企業所得稅。

          棉花企業有不良行為將上“黑名單”

          被業界稱為我國棉花行業首個“黑名單”制度的中國棉花協會行業警示制度試行辦法自7月1日起正式施行。這一“黑名單”制度的適用范圍為中國棉花協會會員企業及與會員企業進行棉花貿易的國內外企業。會員企業在棉花貿易中發現其他企業有不良行為且損害企業利益的,可向中國棉花協會投訴,經調查核實后可將被投訴企業名稱及其不良行為列入行業警示目錄,并在協會官方網站及有關媒體上披露,同時抄送相關部門,并號召會員企業停止與列入行業警示目錄的企業開展棉花貿易。(記者田雨)


         
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