根據(jù)中央紀委第七次全會精神,為貫徹落實標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉方針,針對當前查辦違紀案件工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,特對國家工作人員中的共產(chǎn)黨員提出并重申以下紀律要求:
一、嚴格禁止利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,以下列交易形式收受請托人財物:
(1)以明顯低于市場的價格向請托人購買房屋、汽車等物品;
(2)以明顯高于市場的價格向請托人出售房屋、汽車等物品;
(3)以其他交易形式非法收受請托人財物。
前款所列市場價格包括商品經(jīng)營者事先設(shè)定的不針對特定人的最低優(yōu)惠價格。根據(jù)商品經(jīng)營者事先設(shè)定的各種優(yōu)惠交易條件,以優(yōu)惠價格購買商品的,不屬于違紀。
二、嚴格禁止利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,收受請托人提供的干股。
干股是指未出資而獲得的股份。進行了股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記,或者相關(guān)證據(jù)證明股份發(fā)生了實際轉(zhuǎn)讓的,違紀數(shù)額按轉(zhuǎn)讓行為時股份價值計算,所分紅利按違紀孳息處理。股份未實際轉(zhuǎn)讓,以股份分紅名義獲取利益的,實際獲利數(shù)額應(yīng)當認定為違紀數(shù)額。
三、嚴格禁止利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,由請托人出資,“合作”開辦公司或者進行其他“合作”投資。
利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,以合作開辦公司或者其他合作投資的名義,沒有實際出資和參與管理、經(jīng)營而獲取“利潤”的,以違紀論處。
四、嚴格禁止利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,以委托請托人投資證券、期貨或者其他委托理財?shù)拿x,未實際出資而獲取“收益”,或者雖然實際出資,但獲取“收益”明顯高于出資應(yīng)得收益。
五、嚴格禁止利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,通過賭博方式收受請托人財物。
執(zhí)行中應(yīng)注意區(qū)分前款所列行為與賭博活動、娛樂活動的界限。具體認定時,主要應(yīng)當結(jié)合以下因素進行判斷:(1)賭博的背景、場合、時間、次數(shù);(2)賭資來源;(3)其他賭博參與者有無事先通謀;(4)輸贏錢物的具體情況和金額大小。
六、嚴格禁止利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,要求或者接受請托人以給特定關(guān)系人安排工作為名,使特定關(guān)系人不實際工作卻獲取所謂薪酬。
特定關(guān)系人,是指與國家工作人員有近親屬、情婦(夫)以及其他共同利益關(guān)系的人。
七、嚴格禁止利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,授意請托人以本規(guī)定所列形式,將有關(guān)財物給予特定關(guān)系人。
特定關(guān)系人中的共產(chǎn)黨員與國家工作人員通謀,共同實施前款所列行為的,對特定關(guān)系人以共同違紀論處。特定關(guān)系人以外的其他人與國家工作人員通謀,由國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,收受請托人財物后雙方共同占有的,以共同違紀論處。
八、嚴格禁止利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益之前或者之后,約定在其離職后收受請托人財物,并在離職后收受。
離職前后連續(xù)收受請托人財物的,離職前后收受部分均應(yīng)計入違紀數(shù)額。
九、利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,收受請托人房屋、汽車等物品,未變更權(quán)屬登記或者借用他人名義辦理權(quán)屬變更登記的,不影響違紀的認定。
認定以房屋、汽車等物品為對象的違紀,應(yīng)注意與借用的區(qū)分。具體認定時,除雙方交待或者書面協(xié)議之外,主要應(yīng)當結(jié)合以下因素進行判斷:(1)有無借用的合理事由;(2)是否實際使用;(3)借用時間的長短;(4)有無歸還的條件;(5)有無歸還的意思表示及行為。
十、收受請托人財物后及時退還或者上交的,不是違紀。
違紀后,因自身或者與違紀有關(guān)聯(lián)的人、事被查處,為掩飾違紀而退還或者上交的,不影響認定違紀。
各級紀律檢查機關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn)有本規(guī)定所列禁止行為的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十五條等有關(guān)規(guī)定處理。