中新網3月30日電 中國公安部29日召開了全國治安管理工作會議，會議議題之一是討論建立城鄉統一的戶口登記制度。據介紹，中國將以具有合法固定住所為基本落戶條件，進一步調整戶口遷移政策。
公安部有關負責人指出，中國將以具有合法固定住所為基本落戶條件，進一步調整戶口遷移政策，促進人才交流和人口的合理有序轉移；完善暫住戶口登記，探索建立居住證制度；放寬夫妻投靠、老年人投靠子女及未成年子女投靠父母落戶的條件限制，放寬對投資、興辦實業和購房人員的落戶政策，放寬各類人才落戶政策，探索建立居住證制度。
新華網的報道提及，黑龍江省在2006年決定在哈爾濱和牡丹江兩市進行戶籍管理制度改革試點，并通過這兩個市的戶籍改革試點，有望于2007年在全省范圍內實施戶籍制度改革。
然而也有專家指出，如果城市公共產品與服務不能承載過多人口，新進城的人就有很多相關利益享受不到。因此戶籍制度改革要想切實取得成效，不能靠戶口一遷了之，而要著眼于搞好綜合配套改革。
專家認為，戶籍改革還應當堅持分類指導，兼顧不同地區的特殊性。中國人口總量大，地區分布不均衡，加之城鄉差距、地區差距擴大的趨勢尚未扭轉，在戶口遷移政策以及其他相關政策的調整方面，既要確保基本政策的全國統一，又要兼顧各地的不同情況，特別是城市的綜合承受能力，給地方足夠的自主權。
