5G與行業融合的“綻放”之路

　　我國5G應用蓬勃發展，進入規模化探索新階段。目前，國民經濟20個門類中有15個行業，97個大類中有39個行業均已應用5G。5G與行業融合過程中，受行業自身發展規律、5G技術及產業發展規律和宏觀發展環境等多重因素影響，呈現梯次性導入、漸進式發展趨勢。由于不同行業5G發展呈現明顯的階段性，應分類施策推動5G與行業融合發展。

　　5G應用蓬勃發展，進入規模化探索新階段

　　隨著工業4.0時代的到來，數字化轉型已成為各行業發展的必然趨勢。作為新基建的重要組成部分，以5G為代表的新一代信息技術逐步與行業基礎設施相融合，形成新型行業信息化基礎設施。我國在國家政策、應用探索、產業融合等多方面積極推動5G與行業融合發展。

　　在政策方面，2020年3月，中共中央政治局常務委員會會議強調“加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度”；“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要明確提出“構建基于5G的應用場景和產業生態”。

　　為落實黨中央、國務院的決策部署，多項鼓勵5G發展與應用的政策或通知陸續出臺。2021年7月，工業和信息化部等十部門印發《5G應用“揚帆”行動計劃(2021-2023年)》(以下簡稱《行動計劃》)。該《行動計劃》提出8大專項行動及32個具體任務，明確了我國未來三年重點行業的5G應用發展方向，并系統性地部署相關推進工作。各地方政府也將5G應用作為地方經濟的重要支柱型產業，紛紛出臺相關產業支持政策。截至2021年8月底，全國省、市、區共出臺5G政策569個，其中省級67個、市級259個、區縣級243個。

　　在產業探索方面，從2019年我國5G網絡正式開始商用，5G與行業融合試點項目的范圍和規模逐步擴大，以三大運營商為代表的ICT(信息和通信技術)產業界加速與各垂直行業開展5G應用探索。據統計，工業和信息化部舉辦的“綻放杯”5G應用征集大賽項目數量從2018年的330個增長到2021年的超過1.2萬個，涉及工業互聯網、醫療健康、智慧交通、智慧金融、文體娛樂等20多個行業領域，近7000家政府機構、企業、科研院所、行業協會等單位參與，覆蓋我國31個省(自治區、直轄市)及香港特別行政區。

　　從5G應用項目成熟度和商業落地情況來看，我國5G應用已實現從“0”到“1”的突破。2021年第四屆“綻放杯”5G應用征集大賽近半數項目實現落地，15%以上的項目實現“解決方案可復制”，我國5G應用已進入“1”到“N”的發展階段。下一步的探索方向是如何在不同行業實現規模化應用。

　　5G與行業融合梯次性導入，呈漸進式發展趨勢

　　5G與行業融合發展進程遵循著客觀發展規律，這個規律受到行業自身發展規律、5G技術及產業發展規律和宏觀發展環境三方面的影響。

　　從行業來看，目前處于數字化轉型的關鍵期，其對數字化技術的接受度在快速提升，原有的生產系統、產業體系、經營管理模式、商業模式等也在發生急劇變革，這為5G快速融入提供了良好條件。但是，由于不同行業有不同的產業發展周期、發展節奏，也會導致5G與不同行業融入的深度、廣度和速度存在差異性。

　　從需求側來看，首先需要明確行業場景需求，解決“為什么”用5G的問題，還要考慮行業原有數字化基礎，解決“如何用”5G的問題。目前我國的第一、二、三產業數字化基礎發展差異性較大，基礎設施數字化率整體占比不高，影響了5G融入行業的速度。同時，企業對新技術的接受度、應用效果的顯性度、探索的積極性等都影響5G在行業的發展進程。從供給側來看，移動通信系統從5G開始才真正為垂直行業服務，3G、4G等都是面向消費者市場，發展周期和發展驅動力受消費者影響。消費者用戶是統計型需求且消費是沖動型，因此在技術和產業發展節奏、網絡更新速度等方面，ICT企業的話語權較高。但行業客戶不同，行業客戶具有局部聚焦、決策理性等特征，內部具有選擇和決策機制，這就要求5G網絡進入行業時，要能經受住行業選擇流程的考驗，如應用效果帶來的經濟價值測算、對未來轉型發展影響等。原有5G技術和產業發展節奏要及時適應不同行業訴求，原來“需求發現-技術研究-國際標準化-國內標準化-產業化”的5G技術和產業迭代周期一般在兩年及以上，再考慮應用場景適配、應用推廣等時間，這些都將導致5G在行業的應用會是漸進式的。目前5G網絡是基于R15版本的，主要滿足大帶寬需求，在超低時延、超高可靠保障上尚無法滿足，這使得5G應用主要是在生產輔助環節、管理環節和非硬實時(10ms以上)控制場景；在R16版本對5G傳輸時延、可靠性進行增強后，5G會逐步滲透到生產核心控制環節；在R17階段，隨著精簡化5G芯片商業化，5G終端及模組成本直線式下降，將極大推動5G行業應用規模化推廣。

　　從發展環境來看，產業政策、商業模式、產業融合環境、宣傳力度等，都會對5G應用發展起到助推作用，目前我國已經形成從國家到地方的系統性政策體系。

　　總體來看，受到三大因素的影響，5G與行業融合應用呈現漸進性和梯次導入發展規律，不同行業不同領域發展節奏存在一定差異性。

　　分類施策推進5G與各行業融合

　　5G與行業融合整體遵循預熱、起步、成長和規模發展四個階段。在預熱階段，ICT和行業初步接觸，共同探索一些應用場景；起步階段是雙方真正開始一些小規模場景驗證；成長階段是明確場景及需求，逐步進入商業探索階段；規模發展階段是從大型企業向全行業企業復制推廣階段。

　　由于不同行業數字化基礎、行業需求及探索熱情不同，其發展進度和發展節奏也不相同。

　　總體來看，行業變革和創新意愿較強、數字化基礎較好、經濟條件較強的行業，其5G應用已經明確了應用場景、消除了需求不確定性，發展速度較快，進入成長期，這些行業屬于先導行業，他們主要進行5G與行業系統融合和適配，承載越來越多的應用，如采礦業、工業、電力、醫療、港口等行業；對于數字化水平一般，但行業探索、創新意識和行業轉型訴求較強的行業，其正在積極探索5G應用場景，挖掘5G帶來的更多價值，屬于潛力行業，如文旅、智慧城市、智慧物流、交通運輸等行業；對于數字化水平較低，對5G應用需求不清晰，5G對其行業發展價值和作用尚不明確的行業，屬于待培育行業，他們主要進行應用場景的探索，處于5G融合起步階段，如智慧教育、智慧農業、智能油氣等行業；對于數字化水平較高、有很好的數字化基礎，但行業對5G需求不明確、對5G訴求也不強烈，尚未消除5G技術的不確定性，在5G應用場景、5G價值等方面尚需進一步深入挖掘，如金融、水利等行業。

　　5G與行業融合的價值和作用已經被越來越多的行業所認可，但受限于數字化基礎條件、產業發展節奏及行業變革周期等客觀發展規律，5G與行業融合不會一蹴而就。要對5G應用既給予探索熱情，又保持足夠耐心，這樣5G融合應用才能越做越好。

　　作者：杜加懂 中國信息通信研究院5G應用創新中心副主任

　　來源：《中國網信》2022年第5期