發(fā)揮協(xié)調機制作用 促進“兩個健康”

　　近年來，中共江蘇省委統(tǒng)戰(zhàn)部深入學習貫徹習近平總書記關于加強新時代民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作重要指示精神，全面落實黨中央決策部署，在省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組框架下，建立省民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調機制，不斷促進非公有制經濟健康發(fā)展和非公有制經濟人士健康成長。

　　一是高位推進，構建服務體系。江蘇省委、省政府主要領導高度重視，建立了由省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長任組長，省政府分管副省長和擔任省級領導的省工商聯(lián)主席任副組長，29家省直單位組成的全省民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調機制。市、縣兩級實現協(xié)調機制全覆蓋，構建起橫向協(xié)同、縱向貫通的工作體系。通過出臺協(xié)調機制實施辦法，明確工作機構、職責分工和運行制度，分析研判全省民營經濟發(fā)展和民營經濟人士思想動態(tài)，引導全省有條件的民營企業(yè)黨組織設立統(tǒng)戰(zhàn)工作機構、配備統(tǒng)戰(zhàn)委員，織密民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作網絡。

　　二是多措并舉，優(yōu)化服務方式。通過實地調研、協(xié)調辦理、電話回訪等形式，開展“一對一”精準服務，解決民營經濟人士反映的合理訴求。協(xié)調機制會議確定，每年11月份在全省組織開展“民營企業(yè)服務月”活動，集中幫助民營企業(yè)解決問題和訴求。整合協(xié)調機制成員單位等專業(yè)力量，對各市、縣(市、區(qū))進行營商環(huán)境評估，不斷優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境。

　　三是匯聚合力，豐富服務內容。推進特色化服務，開展江蘇民營經濟高質量發(fā)展示范縣(市、區(qū))和標桿民營企業(yè)培育工作，探索推動民營經濟高質量發(fā)展新路徑；高起點、高標準推動張謇企業(yè)家學院建設發(fā)展，全年完成省級培訓2000余人次；常態(tài)化開展銀企對接活動，新冠肺炎疫情防控期間，為42家企業(yè)累計授信628億元；推動工商聯(lián)拓展“1＋N”工作合作機制。推進“專業(yè)化”服務，聚焦科技創(chuàng)新，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線資源優(yōu)勢，開展民營企業(yè)科技服務團工作，省級層面已對接聯(lián)系大型重點骨干企業(yè)79家；整合高校、科研院所、民營企業(yè)等多方資源，籌建江蘇省民營經濟研究院。推進“精準化”服務，每次會議精準設置主題，比如，針對民營企業(yè)在“科技自立自強”“防范化解金融風險”“綠色發(fā)展”等方面存在的63項問題和意見建議，向25家省直機關單位發(fā)出了協(xié)辦函，通過“靶向”服務，解決難點問題。

　　四是聚焦發(fā)展，提升服務質效。針對企業(yè)反映的問題，各成員單位協(xié)同發(fā)力，通過閉環(huán)管理，做好分類解決，提高辦理實效。采取政策宣講、走訪談心、精準幫扶、會商會辦等多種形式，構建親清政商關系，提振民營企業(yè)家發(fā)展信心。省委、省政府將協(xié)調機制工作切實納入各成員單位的年度高質量發(fā)展綜合考核范圍，改變以往民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作局限在統(tǒng)戰(zhàn)部門“內循環(huán)”局面，形成了齊抓共管的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。

　　以“文”為橋 構筑中華民族共有精神家園

　　千年來，各民族的交往交流交融共同繪就了“六朝古都”的厚重歷史，攜手譜寫了南京“強富美高”的新篇章，為鑄牢中華民族共同體意識提供了豐富的文化資源。近年來，南京堅持以文化為媒，充分發(fā)揮文化的浸潤作用，深入推進中華民族共有精神家園建設，不斷為鑄牢中華民族共同體意識夯實思想文化基礎。

　　以歷史文化熏陶人。南京市精心選取并發(fā)布了十里秦淮、南京市長江大橋、南京博物院、雨花石、茉莉花等11個具有南京特色、金陵印記的中華文化符號，在南京科舉博物館舉辦鑄牢中華民族共同體意識主題展覽，創(chuàng)作巡演民族團結藝術精品舞臺劇，創(chuàng)立南京非物質文化遺產傳承體驗中心。通過各種文化媒介，讓生活在南京的各族人民了解城市的歷史脈絡，感受金陵文化的獨特魅力。不斷增強中華民族共同體的向心力和各族人民對中華文化的認同感。

　　以愛國文化引領人。南京市圍繞慶祝中國共產黨成立100周年，籌劃“百年同心•創(chuàng)在金陵”系列活動，深入挖掘包括民族界在內的南京統(tǒng)戰(zhàn)名人事跡，拍攝曾擔任中央人民政府民族事務委員會委員的著名愛國人士達浦生(回族)的生平專題片，以愛國事跡引領各族人民厚植同呼吸共命運的家國情懷。每年舉辦南京大屠殺死難者國家公祭日愛國主義教育活動，組織各民族人士參觀侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館，夯實共同歷史記憶、增強愛國主義情懷。

　　以紅色文化滋潤人。南京市結合開展“黨史”“四史”學習教育，將該市150多個紅色文化遺存列入民族團結進步教育陣地之中，與雨花臺紅色文化研究院共同創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識教育實踐基地，主動用好用活紅色資源，大力傳承和弘揚中國共產黨人在各個歷史時期奮斗中形成的偉大精神譜系，讓信仰之光照亮各族人民新時代奮斗之路。

　　以城市文化沁潤人。南京市協(xié)調推動把中華文化元素融入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、城市交通建設之中，在全市重點旅游場所、城市廣場、地鐵站點、公交站臺等人群密集區(qū)域輪播民族團結視頻，打造“民族團結進步號”有軌電車和秦淮游船，定期開展民族文化燈光秀、文化秀、服裝秀等活動，推出鑄牢中華民族共同體意識的精品旅游路線，增強中華民族共同體意識。

　　以大眾文化影響人。集中開展民族團結日有關活動，組織各族群眾共植“同心林”、共跳“民族健身操”、共繪“同心文化墻”、共唱“民族團結歌”，以喜聞樂見的方式講好南京各民族交往交流交融故事。

　　“湖灣院所聯(lián)盟”打造黨外知識分子新家園

　　2022年1月，江蘇省無錫市濱湖區(qū)“湖灣院所聯(lián)盟”喜獲全國統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新成果獎。這是近年來，該區(qū)不斷探索黨外知識分子工作取得的又一豐碩成果。

　　2020年初，無錫市濱湖區(qū)認真貫徹落實上級關于黨外知識分子工作的要求，在無錫市委統(tǒng)戰(zhàn)部指導下，積極開展黨外知識分子思想政治工作陣地創(chuàng)建活動，圍繞無錫市委太湖灣科創(chuàng)帶發(fā)展戰(zhàn)略，精心打造了“湖灣院所聯(lián)盟”工作基地。該基地也是江蘇省首家科研院所黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作陣地。

　　聯(lián)盟以搭建參政議政、聯(lián)誼交友平臺為己任，定期組織開展社會服務、崗位建功活動，吸引了許多科研一線的優(yōu)秀黨外知識分子參與其中，集聚了中國船舶科學研究中心、中國航空動力控制系統(tǒng)研究所等12家省部級院所、28個省市級公共技術服務平臺、6個省級以上重點實驗室，一大批領軍型科技人才匯集于此。

　　“湖灣院所聯(lián)盟”成立以來，充分發(fā)揮黨外知識分子智力密集、專業(yè)突出、聯(lián)系群眾廣泛的獨特優(yōu)勢，瞄準無錫市委太湖灣科創(chuàng)帶戰(zhàn)略，充分發(fā)掘產學研項目孵化、院企合作對接、政企一站式服務等功能，不斷深化完善“企業(yè)出題、院所出智、協(xié)同破題”的工作機制。

　　為做優(yōu)企業(yè)服務，聯(lián)盟成立專家流動工作室，由6名行業(yè)專家領銜，聚焦集成電路、生命健康、信息技術等六大產業(yè)，為園區(qū)198家規(guī)上工業(yè)企業(yè)提供技術咨詢、項目孵化等服務。目前已完成技術咨詢65項、促成合作32項；12名黨外專家被相關企業(yè)聘為技術顧問。在今年初舉行的“潮起太湖灣•智聚科創(chuàng)帶”聯(lián)盟行活動中，黨外專家聚焦智能制造、新材料、新能源等話題，與當地民營企業(yè)深入交流，通過“獻智獻計”會，擦出了上市企業(yè)與科研機構合作的“火花”。

　　為把黨外知識分子聚集起來、組織起來，2021年以來，聯(lián)盟先后開設“湖灣大講堂”22場次，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨外知識分子必修課，引導黨外知識分子把“聽黨話、跟黨走”自覺融入服務地方經濟和院所發(fā)展之中。在統(tǒng)戰(zhàn)工作微信公眾號上開辟“湖灣院所聯(lián)盟”專欄，開展經常性線上線下互動交流，利用“網言網語”宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策，形成“立體化、廣覆蓋、多維度”的交流平臺。

　　共建華商新平臺 共創(chuàng)淮河新格局

　　“中國•淮安淮河華商大會”是江蘇發(fā)展大會旗幟下的重要活動，是江蘇發(fā)展大會服務地方經濟發(fā)展、推動區(qū)域合作的創(chuàng)新實踐成果，沿淮城市反響強烈。

　　2021年6月9日至10日，由國務院僑務辦公室指導，由江蘇省委統(tǒng)戰(zhàn)部、江蘇省僑辦、江蘇發(fā)展大會秘書處、江蘇省僑聯(lián)，淮安市委、市政府聯(lián)合安徽、河南、山東、湖北5省28市有關政府部門及單位共同舉辦的首屆中國•淮安淮河華商大會，在周恩來總理的家鄉(xiāng)——江蘇淮安拉開帷幕。知名僑領、華商，400余家淮河沿線重點企業(yè)代表，以及金融、創(chuàng)投、環(huán)保等領域專家、學者等近800名嘉賓相聚在淮水之濱。

　　與會人員聚焦“共建華商新平臺，共創(chuàng)淮河新格局”主題，創(chuàng)新采取“1＋9＋N”活動模式，共謀開放新格局，共推產業(yè)新融合，共敘友誼新篇章。該活動得到中央電視臺、《人民日報》、中新社等37家主流媒體積極報道，新浪微博話題點擊量達550.6萬次，百度網頁搜索量超25萬次，社會反響熱烈。

　　首屆淮河華商大會堅持文化引領、生態(tài)優(yōu)先、開放合作、產業(yè)融合、創(chuàng)新驅動。淮河流域集聚了老莊思想、楚漢文化、大運河文化等豐富的世界級歷史文化資源，本次活動傾力打造了“走進淮河看中國”發(fā)現城市活動、淮河華商大會風采展、淮河非遺•人民共享數字主題展、“碳”索未來圓桌會議、淮河僑盟中餐(淮揚菜)惠僑五大文化板塊。這些活動在大會預熱階段陸續(xù)閃亮登場，弘揚了淮河流域兼容并蓄的地域文化，推動了中西方文明的交流與互鑒。

　　大會著眼聯(lián)盟作戰(zhàn)、合作共贏，既是為了助力淮河流域經濟高質量協(xié)同發(fā)展，更是為了健全溝通渠道，完善合作機制，促進資源整合，實現淮河華商大會“永不落幕”，為同圓共享中國夢貢獻淮安力量。淮河生態(tài)經濟帶僑務工作聯(lián)盟、淮河生態(tài)經濟帶食品產業(yè)鏈聯(lián)盟也在本次大會上成立。

　　淮河華商大會是交友的盛會，更是發(fā)展的平臺。首屆淮河華商大會將“項目為王，環(huán)境是金”理念貫穿始終。圍繞助力淮安重特大項目攻堅突破，淮安市委統(tǒng)戰(zhàn)部在江蘇省委統(tǒng)戰(zhàn)部的關心支持下，堅持以商招商、以僑架橋，前期多次赴南京、上海、深圳等城市開展集中推介活動。大會促成了37個項目在現場集中簽約，40多個項目達成合作意向。

　　潮起江淮風正勁，長淮新夢再出發(fā)。展望未來，淮河華商大會還將持續(xù)翻開一頁頁新的篇章，為淮安對外開放交流和地方經濟社會發(fā)展貢獻更多的統(tǒng)戰(zhàn)之力，聚力打造推動區(qū)域經濟高質量協(xié)同發(fā)展的“淮安樣本”。

　　推動民主黨派思想政治建設

　　社會服務成效顯著提升

　　中共徐州市委統(tǒng)戰(zhàn)部始終高度重視思想政治建設和凝聚共識工作，2020年9月，徐州市創(chuàng)新開展了“兩學一走”學習活動，為民主黨派加強思想政治建設工作補充了“教材”、設計了“課堂”、提供了“舞臺”，受到各民主黨派市委和廣大成員的普遍歡迎。

　　學習活動開展以來，徐州全市民主黨派各級組織已累計組織集中學習600余次，開展走進革命老區(qū)活動70余批次，參訓參學人數達6000余人。“兩學一走”學習活動已成為徐州統(tǒng)戰(zhàn)工作品牌，活動的常態(tài)化開展，讓學習成效日益彰顯。

　　在系統(tǒng)謀劃上，徐州市委統(tǒng)戰(zhàn)部著眼于落實中央有關精神，成立“兩學一走”學習活動領導小組，并以學習活動為抓手，項目化推動民主黨派思想政治建設工作。針對“學”的內容和“走”的方向，徐州市委統(tǒng)戰(zhàn)部將“規(guī)定動作”與民主黨派“自選動作”相結合，將各民主黨派“單獨動作”和黨派間“聯(lián)合行動”相結合，注重加強對基層組織的個性化指導，切實增強活動實效。

　　理論是行動的指南，思想是實踐的先導。為推動民主黨派思想政治建設工作持續(xù)走深走實，徐州市委統(tǒng)戰(zhàn)部將各地紅色教育基地名單推薦給各民主黨派，選取具有普遍教育意義的場所開展集體實踐活動；各民主黨派結合自身發(fā)展歷程，選取具有特殊意義的場所分別開展實踐活動，在活動中追尋合作初心，進一步繼承和發(fā)揚與中國共產黨肝膽相照、榮辱與共的優(yōu)良傳統(tǒng)和責任擔當。

　　活動的開展讓各民主黨派的思想政治基礎更加牢固，參政議政能力明顯增強，社會服務成效顯著提升。

　　各民主黨派重點圍繞“建設產業(yè)強市、打造區(qū)域中心”、“五個徐州”建設以及徐州市第十三次黨代會明確的8個方面戰(zhàn)略舉措等課題和社會熱點問題，開展“大調研•獻良策”活動。一年多來，各民主黨派共開展調研120余次，提出省、市重點提案24個，各類意見建議600余條，其中部分建議獲有關部門采用，建議采用量比往年同期增長70%以上。

　　2021年，徐州市委統(tǒng)戰(zhàn)部實施民營企業(yè)“科技聯(lián)絡員制度”，232名有理工科背景的民主黨派成員與科技創(chuàng)新型民營企業(yè)結對共建，圍繞生產轉型、科技創(chuàng)新等提出意見建議110余條，梳理企業(yè)需求7類150余條，為有關決策提供了有力參考。2020年以來，徐州市委統(tǒng)戰(zhàn)部打造“民主黨派‘六大行動’助力鄉(xiāng)村振興”實踐品牌，啟動項目26個，投資額達2.89億元，為鄉(xiāng)村振興貢獻了統(tǒng)戰(zhàn)智慧和力量。