河南治理工程領域腐敗 群眾舉報揪出六廳級貪官(2)

　　全省深挖工程腐敗

　　一批“縣太爺”倒下

　　去年，省紀委對近年來查處的腐敗案件進行剖析，發(fā)現(xiàn)縣(區(qū)、市)委書記是腐敗問題的高發(fā)區(qū)。貪官們一是利用手中權力賣官鬻爵，二是插手工程建設，收受和索取賄賂。

　　原洛寧縣常委、常務副縣長魏云堂2006年至2008年任新安縣副縣長期間，利用分管工程建設之便，挪用公款20萬元借與其親屬經(jīng)商，還先后三次收受開發(fā)商和施工單位現(xiàn)金15萬元。洛陽市紀委2009年對魏云堂進行了查處，給予開除黨籍處分，并移送司法機關處理。魏一審被判處有期徒刑13年。

　　平頂山市紀檢監(jiān)察部門在對2009年平頂山市新華四礦“9·8”事故調查中，根據(jù)國務院事故調查組提供的線索，深挖背后的腐敗問題，查清新華區(qū)原區(qū)委書記柳某收受煤礦礦主賄賂8萬元、地產開發(fā)商賄賂20萬元。柳某已于近日被司法機關判處有期徒刑10年。

　　桐柏縣原縣委常委、副縣長高進坡，插手工程建設，收受賄賂92萬余元，被判處有期徒刑13年。鄧州市原市長助理兼鄧州市工業(yè)園區(qū)主任董平玲在園區(qū)建設工程中，收受賄賂222萬元，被移送司法機關追究刑事責任。南召縣原政協(xié)副主席、審計局局長宋家寬，在工程建設、人員調動中收受賄賂14.2萬元被移送司法機關追究刑事責任。

　　領導干部插手建設工程，收取好處之后，直接的后果就是工程質量問題。

　　信陽市紀檢監(jiān)察部門查處的固始縣九華山道路建設弄虛作假造成重大安全質量事故案等，4人受到紀律處分,3人被移送司法機關。

　　開封市紀檢監(jiān)察部門查處的尉氏縣標準糧田機耕路項目建設中擅自改變設計圖紙，選擇不具備道路施工資質的公司承包機耕路工程，致使道路出現(xiàn)嚴重質量問題；尉氏縣大馬鄉(xiāng)“村村通”公路工程，未按規(guī)定進行公開招標，使用無公路資質的單位施工，導致工程出現(xiàn)嚴重質量問題。

　　重點排查七大領域

　　張戰(zhàn)偉說，各級紀檢監(jiān)察機關要堅持以查辦案件為突破口，注意從群眾舉報、項目稽查、財政監(jiān)督、項目審計、執(zhí)法監(jiān)察和媒體報道等渠道發(fā)現(xiàn)案件線索，從工程質量和安全事故背后查找案件線索，透過違規(guī)表象，深挖背后的腐敗行為。

　　張戰(zhàn)偉說，目前，工程治理排查基本結束，進入了集中整改階段。今后要繼續(xù)做好一些重點領域的專項排查和檢查。

　　各級發(fā)展改革部門：繼續(xù)對建設項目決策和招標投標情況開展檢查，重點檢查未批先建、違規(guī)審批立項等問題，檢查規(guī)避招標、虛假招標、違法分包等問題；

　　國土資源部門：繼續(xù)對土地使用權、礦業(yè)權審批和出讓情況開展檢查，重點檢查非法批地、低價出讓土地、擅自改變土地用途，違規(guī)征地、拆遷等問題；

　　住房城鄉(xiāng)建設部門：繼續(xù)對城鄉(xiāng)規(guī)劃和工程質量管理情況開展檢查，重點檢查違反法定權限和程序擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃、改變用地性質以及在房地產開發(fā)中違規(guī)調整容積率等問題；

　　財政部門：繼續(xù)對政府資金安排使用和物資采購情況開展檢查，重點檢查資金管理混亂及工程嚴重超概算等問題；

　　環(huán)保部門：繼續(xù)對環(huán)評情況開展檢查，重點檢查違規(guī)審批和缺少環(huán)評等問題；

　　交通運輸部門：繼續(xù)對公路交通基礎設施建設項目開展檢查，重點檢查工程設計變更、轉包分包和工程質量等問題；

　　教育、衛(wèi)生、國資等部門：對學校、醫(yī)院、國企建設項目開展專項檢查，重點檢查項目招投標、資金管理、工程質量等情況。

　　查處工程建設領域腐敗鄭州市“成績平平”

　　去年以來，鄭州市紀檢監(jiān)察部門先后查處了河南金山置業(yè)有限公司違規(guī)用地、金水區(qū)城中村改造違法建設、鞏義市黏土磚瓦窯場違法占地違法生產、新鄭市孟莊鎮(zhèn)冢劉村非法轉讓耕地、中牟縣黃河灘區(qū)部分磚瓦窯場違規(guī)生產黏土磚、東風路文化路等7座人行天橋質量問題、尖崗水庫周邊水資源保護區(qū)內違法建設等幾起社會關注度較高的案件，嚴肅追究了有關責任人員的責任。對滎陽市南苑春光保障性安居工程和登封廉租房項目在項目立項、工程建設等方面都存在明顯違規(guī)問題，分別組織人員對這兩起案件進行了調查，并將根據(jù)調查結果，進行責任追究。

　　鄭州作為河南的省會，工程建設量大大超過其他地市，一些問題直接反映在面上，群眾都能夠看得見、摸得著。如鄭州市的過街天橋問題，社會反響強烈。還有一些房地產開發(fā)商，不時地變更規(guī)劃，增加容積率，而鄭州市相對其他市來說，“查處成績平平”。

　　為此，對鄭州市的工程建設領域突出問題的治理，省紀委、省監(jiān)察廳作了“重點安排”——“作為省會城市，鄭州市市政規(guī)劃、建設水平和質量全省關注，也關系河南的形象。”張戰(zhàn)偉說，鄭州市要集中精力解決好社會關切的突出問題，促進市政規(guī)劃和建設優(yōu)質、高效、廉潔、便民。對排查質量不高、未達到排查要求的，要責令“補課”。

　　鄭州市要對城市規(guī)劃、市政建設和軌道交通建設開展專項檢查，重點檢查規(guī)劃不合理、違規(guī)變更規(guī)劃、工程質量低劣等問題。同時，對2010年以來新開工的使用政府投資和國有資金的項目，要逐個項目、逐個環(huán)節(jié)進行滾動摸排，確保開工一個，排查一個，應查盡查。對已經(jīng)排查出來的問題，嚴格依法抓緊糾正處理到位，做到“四不放過”，即：問題不查清不放過、原因分析不透徹不放過、整改不到位不放過、責任不追究不放過。